Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di introdurre nell'ordinanza sulla protezione degli animali una regolamentazione derogatoria in base alla quale le persone con una formazione riconosciuta nel settore dell'agricoltura o della caccia possano detenere rispettivamente i cani da guardia o da protezione del bestiame e i cani da caccia senza l'attestato di competenza normalmente previsto.

Begründung

Le leggi e le ordinanze che stabiliscono i requisiti per i detentori di cani, ovvero l'obbligo di aver conseguito un attestato di competenza per qualsiasi detentore di cani si spingono molto oltre. A seguito di alcuni casi, sporadici ma piuttosto gravi, sono state emanate delle norme che oltrepassano il segno e - considerando le nuove formazioni, gli esami e i controlli - comportano costi sproporzionati e un onere amministrativo eccessivo.

Particolarmente colpite risultano essere le persone che si occupano a livello professionale di animali e del comportamento animale e che quindi vantano già formazione ed esperienza in questo settore. Chi ha già conseguito una formazione riconosciuta in ambito agricolo o una formazione come pastore dovrebbe poter detenere cani da guardia o da protezione del bestiame senza che sia necessario un ulteriore attestato di competenza. Anche chi è titolare di una formazione nel settore della caccia dovrebbe essere sufficientemente idoneo a detenere un cane da caccia. Le formazioni corrispondenti forniscono già oggi adeguate conoscenze sul trattamento responsabile degli animali.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

La legislazione sulla protezione degli animali sottolinea l'importanza della formazione di chi detiene animali. Le esigenze di formazione che i detentori di animali devono soddisfare tengono anche conto delle loro qualifiche professionali. Attestati di competenze supplementari vengono richieste solo se la formazione seguita o i programmi di studio non provano una formazione specifica alla specie animale in questione. Ciò vale tanto per le professioni riguardanti l'agricoltura quanto quelle che hanno una relazione diretta con gli animali, come ad esempio guardiano d'animali, biologo o veterinario.

Al momento di stabilire le esigenze da soddisfare per ottenere l'attestato di competenza per la detenzione di cani si è fatto in modo di ridurre il più possibile l'onere dei corsi per i detentori di cani. È così possibile non dover superare un esame per ottenere tale attestato.

Per i cani utilizzati a scopi particolari come i cani da pastore, i cani da caccia, i cani di servizio o i cani da catastrofe o i cani guida per non vedenti è possibile integrare la formazione per l'ottenimento dell'attestato di competenza nella formazione speciale seguita da questi cani. L'Ufficio federale di veterinaria è a disposizione degli organizzatori dei corsi per aiutarli ad adeguare i programmi di formazione. In tal modo si può evitare ai detentori di questi tipi di cane un dispendio inutile per dei corsi speciali.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.