Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di esaminare la possibilità di inserire il collegamento stradale Kandertal-Lötschberg-Alto Vallese tra i raccordi della A8 (Spiez) e della A9 (Gampel/Steg), compreso il carico degli autoveicoli tra Kandersteg e Goppenstein, nella rete delle strade nazionali.

Begründung

Il trasbordo ferroviario del Lötschberg costituisce insieme al Sempione uno dei tre principali collegamenti nord-sud del Paese, accanto al San Gottardo e al San Bernardino. A differenza di questi ultimi, non fa però parte della rete delle strade nazionali.

Nel 2000, il consigliere nazionale Wandfluh aveva chiesto l'inserimento della strada cantonale Spiez-Frutigen nella rete delle strade nazionali con la motivazione che, a causa della rinuncia al trasbordo ferroviario attraverso la galleria di base, l'intero tratto Spiez-Kandersteg era destinato a sostituire la strada del Rawyl (00.401). Questa situazione è rimasta finora invariata e non subirà alcuna modifica neanche in un futuro prossimo.

Nel 2007, il Consiglio federale ha respinto i due interventi del consigliere nazionale Roberto Schmidt (07.3784) e del sottoscritto (07.3783), concernenti il cofinanziamento del trasbordo ferroviario del Lötschberg mediante il contrassegno autostradale, con la motivazione che tale collegamento può autofinanziarsi. Tuttavia, stando alle ultime cifre della BLS, in un futuro prossimo ciò non sarà più possibile. La BLS ha infatti chiuso l'ultimo esercizio con un utile di appena 14 000 franchi per il carico di autoveicoli tra Goppenstein e Kandersteg, rendendo evidente il forte peggioramento della situazione.

Uno dei motivi di tale evoluzione è la galleria di base del Lötschberg che è tuttavia riservata a chi viaggia in treno. In un'ottica globale dell'asse del Lötschberg è inammissibile mettere in concorrenza la galleria di base e il trasbordo ferroviario, in quanto collegamenti stradali efficienti sono necessari per i collegamenti internazionali, nonché per lo scambio interregionale di merci e servizi. Durante la chiusura invernale dei passi, il collegamento stradale tra il Vallese e Berna è garantito solo dal trasbordo ferroviario del Lötschberg.

Di fronte al carattere internazionale e all'importanza del collegamento "stradale" del Lötschberg per il Vallese, all'asse deve essere attribuito lo statuto di strada nazionale.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Nel quadro del piano settoriale dei trasporti il Consiglio federale ha riesaminato in modo approfondito la rete delle strade nazionali. I risultati dell'esame sono stati poi oggetto di discussione nella procedura di consultazione relativa all'adeguamento del decreto federale concernente la rete delle strade nazionali (cfr. FF 2008 5262). Il progetto prevede di includere nella rete delle strade nazionali circa 400 chilometri di strade esistenti di importanza nazionale, di cui fanno parte anche i collegamenti Spiez-Kandersteg (fino alla stazione di carico del Lötschberg) e Goppenstein (dalla stazione di carico del Lötschberg)-Gampel.

Il decreto federale del 21 giugno 1960 concernente la rete delle strade nazionali (RS 725.113.11) attribuisce alla Confederazione la responsabilità delle infrastrutture viarie. Il trasbordo ferroviario del Lötschberg si svolge su un'infrastruttura ferroviaria, la quale, alla stregua delle offerte relative a tali infrastrutture, non è oggetto del decreto federale concernente la rete delle strade nazionali. Nell'ambito della procedura di consultazione relativa all'adeguamento del suddetto decreto il Consiglio federale ha pertanto escluso intenzionalmente il tratto compreso fra Kandersteg (dalla stazione di carico del Lötschberg) e Goppenstein (fino alla stazione di carico del Lötschberg).

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.