Wortlaut

Il Consiglio federale è invitato a esaminare i regolamenti e a mettere a punto, in collaborazione con i cantoni, le necessarie condizioni quadro giuridiche nonché le offerte formative adeguate al fine di garantire il mantenimento agli studi dei candidati nell'ambito di una seconda formazione.

Begründung

Il fabbisogno di cure non aumenta soltanto a causa dell'aumento del numero delle persone anziane e quindi di coloro che necessitano assistenza, ma piuttosto a causa del calo del numero di giovani che potrebbero fornire loro i servizi di assistenza.

In alcuni istituti così come in alcuni cantoni mancano le possibilità formative, mentre in altri la domanda di posti di apprendistato per il ciclo di formazione in cure infermieristiche SSS non è sufficiente a coprire il fabbisogno. Una motivazione plausibile è che una parte degli aspiranti non riesce a portare a termine il ciclo di formazione per motivi economici. Si tratta di quel segmento di popolazione adulta che ha già svolto una prima formazione in un altro ambito e che ora desidera cambiare il proprio orientamento professionale. È dunque necessario accrescere il numero dei potenziali candidati per una formazione superiore specializzata in cure infermieristiche, concentrandosi sui candidati idonei che hanno conseguito un AFC al di fuori del settore sanitario e/o su coloro che dimostrano di avere le capacità necessarie per svolgere l'attività ma non possono portare a termine il regolare ciclo di formazione per motivi economici. La Confederazione è tenuta a mettere a punto un'offerta formativa adeguata per il reclutamento di persone provenienti da altri orizzonti professionali e di stabilire condizioni quadro giuridiche tali da garantire il mantenimento agli studi dei candidati durante la formazione.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il rapporto del Dipartimento federale dell'economia (DFE) "Formation aux professions de la santé" e il "Rapport National sur les besoins en effectifs dans les professions de santé 2009", elaborato dalla Conferenza svizzera delle direttrici e dei direttori cantonali della sanità (CDS) e dall'Organizzazione svizzera del mondo del lavoro per le professioni sanitarie (OdASanté), prevedono l'adozione di una serie di provvedimenti da parte di Confederazione, cantoni e OdASanté tesi ad aumentare in modo mirato e coordinato il numero dei posti di formazione a livello di scuole specializzate superiori e di scuole universitarie professionali. Tra questi provvedimenti figura anche l'incremento dell'attrattiva delle formazioni sanitarie quali seconde formazioni.

Una delle sfide principali per i cantoni e l'OdASanté sarà quella di offrire, d'intesa e in collaborazione con le aziende, cicli di formazione che consentano a chi lo volesse di seguire una formazione sanitaria quale seconda formazione e di riuscire nel contempo a provvedere al proprio sostentamento. Già oggi alcuni cantoni rivolgono a persone provenienti da altri settori offerte interessanti presso scuole specializzate superiori con una remunerazione in grado di garantire il sostentamento. Ulteriori miglioramenti in materia di permeabilità del sistema educativo e di validazione degli apprendimenti acquisiti possono anch'essi contribuire ad ampliare la cerchia dei canditati propensi a seguire una seconda formazione. Inoltre, con la revisione del programma quadro d'insegnamento SSS cure aumenta il margine di manovra per offerte di formazioni supplementari frequentabili in parallelo all'attività professionale e supportate dalle aziende. Inoltre, il masterplan "Bildung Pflegeberufe" - elaborato congiuntamente da CDS, Conferenza svizzera dei direttori cantonali della pubblica educazione, OdASanté, Ufficio federale della sanità pubblica e Ufficio federale della formazione professionale e della tecnologia su mandato del DFE - garantisce che l'attuazione avvenga in modo coordinato e che sia accompagnata da decisioni politiche di principio e da relativi rapporti.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.