Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di:

a. analizzare le conseguenze della gestione decentralizzata dei sistemi SAP, indotta dalla deroga prevista dall'articolo 2 capoverso 3 dell'ordinanza sull'informatica nell'amministrazione federale (OIAF);

b. verificare i doppioni causati dalla gestione decentralizzata della soluzione informatica SAP nell'ottica di un utilizzo efficace ed efficiente delle risorse;

c. valutare le necessità di una gestione sovraordinata della soluzione informatica SAP;

d. esaminare le possibilità di attuare un'unica gestione centralizzata della soluzione informatica SAP per l'amministrazione.

Begründung

Nell'amministrazione federale la gestione attuale della soluzione informatica SAP è decentralizzata. Essa viene effettuata dal centro di competenze SAP, che dipende dal DFF e con il sistema SAP del DDPS, che dipende da quest'ultimo.

Secondo l'articolo 2 capoverso 3 OIAF, le direttive informatiche definite in tale ordinanza non si applicano all'informatica dei sistemi d'arma, né ai sistemi di condotta e d'impiego dell'esercito. L'applicazione dell'ordinanza dimostra che nella deroga rientrano soluzioni informatiche che sono gestite anche in altro modo nell'amministrazione federale.

In considerazione dei doppioni causati dalla gestione decentralizzata di SAP e della necessità di un coordinamento sovraordinato, la Commissione delle finanze e la Delegazione delle finanze giungono alla conclusione che l'attuale soluzione decentralizzata deve essere esaminata. In particolare, occorre chiarire come si potrebbe effettuare l'organizzazione di un unico organo di gestione interdipartimentale.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

La risposta alla presente mozione 10.3641 è strettamente correlata alla risposta alla mozione 10.3640, "Competenze nel settore dell'informatica e delle telecomunicazioni dell'amministrazione federale", anch'essa presentata dalla Commissione delle finanze il 7 settembre 2010. Con esplicito riferimento all'articolo 2 capoverso 3 dell'ordinanza sull'informatica nell'amministrazione federale (OIAF) la mozione 10.3640 si occupa pure del potenziale sinergico delle technologie dell'informazione e della comunicazione (TIC) e delle questioni concernenti le competenze normative e operative nell'ambito delle TIC tra il DDPS e il resto dell'amministrazione federale. Nella risposta a questa mozione si afferma che il Consiglio federale affronterà le questioni aperte concernenti il potenziale sinergico del portafoglio delle TIC e le relative competenze tra il DDPS e il resto dell'amministrazione federale, mettendole in relazione all'attuazione della mozione 05.3470, "Determinazione e attuazione di norme e standard nel settore delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione", della pianificazione ai sensi della mozione Noser 07.3452, "Centralizzazione dei fornitori di prestazioni IT", e della verifica del ruolo, del compito e della struttura degli organi direttivi TIC e delle organizzazioni di Stato Maggiore TIC dell'amministrazione federale, ordinata dal Consiglio federale il 2 maggio 2007, e della revisione dell'ordinanza sull'informatica nell'amministrazione federale prevista in tale contesto.

Nell'ambito di questi lavori si presterà particolare attenzione al settore di applicazione della pianificazione delle risorse d'impresa (ERP, enterprise resource planning), e quindi all'analisi dei sistemi SAP impiegati a tale scopo in entrambi i CC SAP del DDPS e del DFF. Questo vale anche per i chiarimenti ai sensi dei punti della mozione a (conseguenze della gestione decentralizzata), b (verifica dei doppioni e dei potenziali sinergici) nonché c e d (modelli alternativi di gestione).

Per quanto concerne i punti c e d: per il controllo e la gestione interdipartimentale dei sistemi SAP, dal 2006 è operativo un comitato di controllo SAP (SASP) che è anche il committente di un programma che mira, fra l'altro, a consolidare le architetture SAP in tutta l'amministrazione federale e a trovare le sinergie su cui si basano i due CC SAP del DDPS e del DFF. Nell'ambito della citata elaborazione dell'OIAF i ruoli e le competenze del SASP dovranno essere definiti in modo ancora più esplicito.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.