Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di creare un numero sufficiente di parcheggi a lunga sosta presso le aree di servizio autostradali e di migliorare i presupposti per l'uso condiviso dell'auto privata ("car pooling").

Begründung

L'articolo 6 dell'ordinanza sulle strade nazionali relativo agli impianti accessori stabilisce che, per tutte le categorie di veicoli a motore, le aree di servizio devono mettere a disposizione un numero sufficiente di parcheggi adeguato alla capacità dell'impianto. L'infrastruttura degli impianti di rifornimento, vitto e alloggio e i servizi offerti devono corrispondere alle esigenze degli utenti. Quando è stata realizzata la rete delle strade nazionali, la priorità era assicurare il rifornimento ai conducenti in viaggio. Con il passare del tempo, però, il comportamento degli automobilisti è cambiato: le aree di servizio si sono viepiù trasformate in punti d'incontro per le persone che condividono l'uso dell'auto. Molte aree di sosta non dispongono tuttavia di capacità sufficienti per soddisfare tale esigenza. Un'alternativa sarebbe quella di creare parcheggi gratuiti nelle vicinanze delle uscite autostradali o di ampliare quelli esistenti. Questa misura promuoverebbe in modo semplice ed economico l'uso condiviso dell'auto privata, riducendo il traffico e salvaguardando l'ambiente.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

In linea di principio il Consiglio federale sostiene le misure che contribuiscono alla riduzione delle emissioni e al decongestionamento della rete stradale. Tuttavia, il Consiglio federale è contrario alla creazione su scala nazionale di zone di parcheggio e trasbordo nei pressi delle aree di servizio e degli accessi autostradali, tanto più che l'utilità di tali impianti è controversa dal punto di vista energetico e il bisogno che ne ha la popolazione è chiaramente esiguo (cfr. motivazioni in risposta all'interpellanza Hutter 08.3489, Introduzione su scala nazionale di aree di parcheggio e trasbordo presso i raccordi autostradali). Il livello di decongestionamento che si otterrebbe è nel complesso proporzionalmente inferiore agli investimenti da effettuare.

Inoltre, per quanto riguarda le aree di servizio va aggiunto che queste, conformemente alla legge federale dell'8 marzo 1960 sulle strade nazionali (LSN; RS 725.11), hanno la funzione di distribuire carburanti e lubrificanti, nonché di offrire agli utenti della strada rifornimento, vitto e alloggio. I parcheggi delle aree di servizio, che dispongono in ogni caso di una superficie limitata, devono pertanto in primo luogo essere riservati ai clienti e non a chi pratica il "car pooling".

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.