Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di autorizzare il sorpasso a destra sulle autostrade.

Begründung

Le nostre autostrade sono sempre più congestionate. Allo stesso tempo vanno trovate nuove soluzioni per migliorare la fluidità del traffico. Accade purtroppo spesso che sulla corsia di sinistra delle autostrade la circolazione sia intensa, mentre sulla corsia di destra transitino solo pochi veicoli. Benché la base legale per "la circolazione sulla corsia di sorpasso" sia chiara, molti conducenti rimangono sulla corsia di sinistra. Secondo la normativa vigente non è permesso sorpassare a destra (art. 35 cpv. 1 LCStr). Un'eccezione al divieto di sorpassare a destra è prevista dall'ordinanza sulle norme della circolazione stradale (ONC). Ai sensi dell'articolo 8 capoverso 3 ONC "nella circolazione in colonne parallele" sulle autostrade è pertanto permesso passare sulla destra di altri veicoli. È tuttavia espressamente vietato sorpassare a destra con manovre di uscita e di rientro.

In Paesi quali ad esempio gli Stati Uniti, che autorizzano il "sorpasso a destra", si può constatare che l'utilizzo delle corsie avviene in modo molto più efficiente. Ciò permette una guida più rilassata. Inoltre, la possibilità di sorpassare a destra non comporta in questi Paesi un maggior numero di incidenti. È pertanto opportuno chiedersi se il divieto di sorpasso a destra sia oggi ancora giustificato e se contribuisca veramente ad aumentare la sicurezza sulle strade.

Occorre ricordare che, in caso di circolazione in colonna, può sorpassare solo chi ha la certezza di poter rientrare tempestivamente senza ostacolare la circolazione degli altri veicoli (art. 35 cpv. 2 LCStr). Chi sorpassa deve inoltre avere speciale riguardo agli altri utenti della strada, in particolare a coloro che vuole sorpassare (art. 35 cpv. 3 LCStr). Chi vuole tornare sulla corsia di destra è anche tenuto ad assicurarsi, volgendo lo sguardo a destra, di non mettere in pericolo la circolazione su detta corsia.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il divieto di sorpassare a destra è una norma della circolazione stradale importante che serve a evitare gli incidenti stradali, in particolar modo sulle autostrade. Il cambiamento dalla corsia di sinistra a quella di destra è più sicuro in quanto i conducenti possono fare affidamento sul fatto che non sopraggiunga un veicolo più veloce. La revoca del divieto comporterebbe contemporaneamente un indebolimento dell'obbligo di circolare a destra, obbligo vigente in tutti gli Stati dell'Europa continentale.

Come ha esposto il Consiglio federale nella sua risposta all'interpellanza Stahl (05.3786, "Flussi di traffico più scorrevoli sulle autostrade", in caso di traffico intenso su determinati tratti autostradali si osserva che la corsia di destra è occupata in particolare da veicoli più lenti (autocarri, furgoni, veicoli con rimorchi, ecc.), mentre su tratti più lunghi i veicoli più veloci occupano esclusivamente la corsia di sinistra. La presenza di veicoli circolanti parallelamente a velocità diverse è da ricondurre soprattutto all'elevato volume di traffico e alle ridotte capacità dell'infrastruttura stradale. Inoltre va notato che, in caso di forte traffico, un cambio di corsia comporta quasi sempre un cambiamento (improvviso) di velocità (accelerazione, frenata) e quindi anche un certo rischio. Per questo motivo, quando il traffico è particolarmente intenso, molti conducenti mantengono la propria corsia. Se i conducenti eseguissero sorpassi a destra in tali condizioni di viabilità, sarebbero costretti a rientrare tempestivamente sulla corsia di sinistra, manovra che costituirebbe un elevato potenziale di rischio, soprattutto se ripetuta varie volte su uno stesso tratto.

Una revoca del divieto di sorpasso a destra non permetterebbe di migliorare la fluidità del traffico, condurrebbe anzi a un abbassamento del livello di sicurezza.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.