Wortlaut

Fondandomi sull'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e sull'articolo 107 della legge sul Parlamento, presento la seguente iniziativa:

Occorre modificare e completare le seguenti disposizioni della legge sui revisori (LSR):

Art. 4 cvp. 4

Nel primo periodo occorre sostituire "e" con "o".

Art. 6bis

I criteri per l'abilitazione dei revisori e delle imprese di revisione sotto sorveglianza non si applicano ai revisori e alle imprese di revisione che non sono sotto sorveglianza.

Art. 19 cpv. 1

... Il rapporto contiene dati statistici sulle domande approvate e non approvate, nonché sui motivi fatti valere per la relativa decisione.

Art. 30 cpv. 2

... Ai fini della composizione del consiglio di amministrazione, il Consiglio federale tiene conto degli interessi di tutti i revisori e, segnatamente, nomina anche rappresentanti degli esponenti delle imprese di revisione delle PMI in proporzione ai revisori. Le persone coinvolte in un procedimento penale o condannate non sono eleggibili.

Art. 43 cpv. 7

I revisori particolarmente qualificati conformemente al diritto anteriore sono anche periti revisori abilitati conformemente al nuovo diritto.

Begründung

La legge sui revisori (LSR) entrata in vigore nel 2007 ha istituito l'autorità di sorveglianza dei revisori (autorità di sorveglianza), incaricandola di conferire l'abilitazione a fornire servizi di revisione secondo il nuovo ordinamento e di vigilare sulle imprese di revisione sotto sorveglianza statale. Dal momento che queste ultime sono a loro volta incaricate di controllare le società con azioni quotate in borsa, l'autorità di vigilanza deve sottoporle a una vigilanza particolare. I revisori e i periti revisori da essa abilitati non necessitano invece di alcuna sorveglianza supplementare o perlomeno la legge non prevede alcunché al riguardo. Ciononostante, l'autorità di vigilanza pretende che anche gli altri revisori adempiano i criteri per l'abilitazione applicabili agli esperti sotto sorveglianza. Tale prassi non può tuttavia derivare né essere desunta da un'estensione del diritto applicabile o della cognizione dell'autorità di vigilanza sulla base della LSR. Di conseguenza le condizioni vanno limitate al loro significato originario (art. 4 e 6bis). Il rapporto di attività 2009 non contiene alcun dato in merito a domande respinte, per cui l'autorità deve essere richiamata al suo dovere (art. 19). La composizione del consiglio di amministrazione non è equilibrata. Le persone che, ad esempio, sono state condannate dal Tribunale amministrativo federale per violazione del segreto d'ufficio non devono essere eleggibili - neanche se la decisione non è ancora passata in giudicato (art. 30). Le disposizioni transitorie non sono state applicate in misura adeguata (art. 43). Dal profilo del diritto transitorio la formazione deve essere sufficiente (sulla base dell'interpretazione dell'art. 43 cpv. 5 per l'abilitazione a revisore e cpv. 4 per l'abilitazione a perito).