10.533 · Iniziativa parlamentare · 2010-12-17
Liquidato
Wortlaut
Fondandomi sull'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e sull'articolo 107 della legge sul Parlamento, presento la seguente iniziativa parlamentare:
L'articolo 62 capoverso 2 LIFD è modificato come segue:
La direzione dell'impresa decide liberamente gli ammortamenti. Gli ammortamenti immediati sono ammessi senza imposizione fiscale.
Begründung
Di norma i beni economici acquisiti da un'impresa, nel corso del tempo, perdono valore. Di conseguenza i valori a bilancio devono essere di tanto in tanto rettificati, operazione compiuta di norma mediante ammortamenti annuali. La base giuridica a tal proposito è la legge federale sull'imposta federale diretta (LIFD). Se la PMI SAGL ammorta nel primo anno il 50 per cento al posto del 40 per cento, l'ammortamento in eccesso le è imputato come utile che dà luogo a un'imposizione fiscale. Gli ammortamenti in eccesso non possono più successivamente entrare in considerazione per scopi di ammortamento, ciò che è dannoso per la PMI SAGL. A livello fiscale è ammesso soltanto l'ammortamento unico. Ma in questo caso, viene calcolato un importo di compensazione che va ad aggiungersi all'utile, riducendo in tal modo il potenziale d'ammortamento.
Le disposizioni sull'ammortamento del diritto fiscale limitano indebitamente la libertà imprenditoriale. L'imposizione di oneri fiscali a seguito di ammortamenti è contraria allo spirito del Codice delle obbligazioni.
Occorre distinguere tra l'ammortamento unico e l'ammortamento immediato. Anche in quest'ultimo modo l'impresa può ammortare totalmente il bene economico acquisito nel primo anno, ma senza cha al suo utile sia aggiunto un importo di compensazione. Sollecitato da una petizione, il cantone di Zugo ha autorizzato la scorsa estate l'ammortamento immediato. Questa forma di ammortamento favorisce l'autofinanziamento delle imprese, rendendole più resistenti alle crisi e capaci di mantenere i posti di lavoro. Il gettito fiscale dello Stato dall'imposizione delle imprese diminuisce, ma in modo trascurabile. Nella maggior parte dei cantoni le entrate fiscali derivanti dall'imposizione delle persone fisiche sono molto più cospicue di quelle dalle persone giuridiche. Se le imprese sono in condizione di resistere meglio alle crisi e mantenere i posti di lavoro, anche il substrato fiscale dello Stato si manterrà solido. A ben vedere, autorizzare l'ammortamento immediato, a lungo termine va senza dubbio a tutto vantaggio del fisco.