Wortlaut

Fondandomi sull'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e sull'articolo 107 della legge sul Parlamento presento la seguente iniziativa:

Le basi legali vanno modificate in modo tale che l'immigrazione sia regolata mediante un moderno sistema a punti. L'obiettivo è quello di raggiungere un'immigrazione qualificata secondo le esigenze della Svizzera che presupponga il conseguimento di un punteggio minimo per il rilascio dei permessi. In particolare, sono determinanti i criteri seguenti: fabbisogno (professioni attualmente richieste), conoscenze linguistiche, qualifiche scolastiche e professionali, salute e capacità lavorativa, presunta attività lucrativa (età), posto di lavoro (impiego fisso in Svizzera), garanzia del mantenimento, rispetto delle leggi, relazioni con la Svizzera, Paese d'origine, volontà di integrazione e presupposti per l'integrazione.

Begründung

Introducendo una procedura di selezione si tiene conto degli interessi della Svizzera. Molti Stati come il Canada, la Nuova Zelanda, l'Australia o gli Stati Uniti disciplinano l'immigrazione mediante un sistema a punti. Questa procedura comporta molti vantaggi: l'immigrazione può essere regolata e adeguata alle esigenze attuali evitando i movimenti incontrollati. In tal modo è più facile operare una distinzione tra gli stranieri che sono integrati, padroneggiano la lingua, hanno un lavoro, pagano le imposte e apportano un valore aggiunto al Paese e quelli che abusano del sistema sociale, si rifiutano di lavorare, diventano criminali e non sono integrati. L'idea di efficienza è rafforzata. L'integrazione deve avere effetti positivi.

Le esperienze maturate all'estero sono positive. In caso di carenza di personale in Svizzera, gli specialisti necessari all'economia possono essere assunti con maggiore flessibilità. Chi invece approfitta del sistema o si rifiuta di integrarsi non raggiunge il punteggio minimo necessario ed è scartato a priori. L'immigrazione può essere regolata in modo trasparente ed equo in base all'analisi del fabbisogno e ai profili delle qualifiche.

Per i cittadini provenienti da Stati non europei può essere introdotto subito un sistema a punti. In caso di immigrazione all'interno dell'Europa occorre definire le modalità che consentono di limitare la libera circolazione delle persone o di sostituirla gradualmente. Il sistema a punti è particolarmente adatto ai lavoratori; per gli indipendenti e le persone che non lavorano - analogamente agli Stati che hanno adottato un sistema a punti classico - si possono prevedere modelli orientati all'interesse economico della Svizzera. Il sistema attuale non si è rivelato efficace, poiché le quote dell'immigrazione nella rete sociale sono elevate mentre le esigenze poste in materia di integrazione sono troppo basse. Anche l'immigrazione specifica per settore risulta problematica: in molti settori vi è una vera e propria lotta per prevalere sugli altri, mentre in altri non sono rilasciati permessi per gli specialisti ricercati.