Risanamento della galleria autostradale del San Gottardo. Come affrontare l'incremento di traffico pesante al Sempione?

Wortlaut

A complemento del rapporto del 17 dicembre 2010 sul risanamento della galleria autostradale del San Gottardo, il Consiglio federale è incaricato di esaminare l'ampliamento della capacità di carico degli autocarri al Sempione-Lötschberg. Inoltre, dovrà verificare la possibilità di costruire terminali di carico per il traffico pesante nell'area di Brig, Visp e Raron, in quella di Thun e Berna e a Domodossola.

Begründung

Vi è ragione di credere che durante il risanamento pluriennale della galleria autostradale del San Gottardo una parte degli autocarri provenienti da sud passerà attraverso il Vallese. Un fatto di cui non si è tenuto conto nel rapporto del Consiglio federale è che quando inizieranno i lavori di risanamento al San Gottardo l'autostrada attraverso la valle del Rodano sarà presumibilmente completata, per cui è giustificato ritenere che la strada del Sempione diventerà ancora più interessante per il traffico pesante. Inoltre, per gli autocarri il passo del Sempione è più adeguato del passo del San Gottardo (che presenta problemi di capacità presso la gola della Schöllenen), in quanto meglio sistemato e praticabile tutto l'anno.

Tuttavia, non si tratta solo del traffico di transito. Insieme al Lötschberg, il Sempione rappresenta, infatti, il collegamento più rapido tra il Ticino al sud e Berna, l'Altopiano occidentale e la Svizzera occidentale. Di conseguenza, si pone la questione di come gestire il traffico stradale di origine e di destinazione.

Per affrontare un aumento del traffico pesante da entrambe le direzioni sul passo del Sempione bisogna considerare la possibilità di far passare gli autocarri attraverso la galleria del Sempione mediante il sistema di strada viaggiante. Inoltre, gli autocarri che si dirigono a nord attraverso la valle del Rodano devono poter essere caricati su un treno al più tardi a Briga (preferibilmente anche prima) e quelli provenienti da sud a Domodossola.

Per quanto riguarda il traffico tra il nord e il sud, bisogna valutare se sia il caso di adeguare anche la capacità del sistema di strada viaggiante della galleria del Lötschberg dato che già oggi la linea ferroviaria del Lötschberg è giunta al limite delle sue capacità. Fondamentalmente deve essere inclusa nell'esame anche la realizzazione di un terminale di carico per il traffico pesante prima o dopo Thun affinché gli autocarri in provenienza e in direzione dell'Altopiano occidentale possano essere caricati in modo efficace e rapido.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il 17 dicembre 2010 il Consiglio federale ha pubblicato, in adempimento del postulato della Commissione dei trasporti e delle telecomunicazioni del Consiglio degli Stati (CTT-S) 09.3000, un rapporto di base concernente il risanamento della galleria autostradale del San Gottardo. Questo documento identifica due varianti ottimali e descrive le conseguenze che avrebbe l'eventuale realizzazione di una seconda canna. Si è inoltre deciso, su richiesta della CTT-S, di presentare, in un rapporto separato, le conseguenze macroeconomiche che avrebbero per i cantoni limitrofi di Uri e del Ticino la chiusura della galleria per lavori di risanamento e la costruzione di una seconda canna (senza ampliamento di capacità). Il Consiglio federale è dell'avviso che questi documenti consentiranno di discutere con cognizione di causa in merito alle conseguenze legate al risanamento della galleria. Per questo motivo è contrario alla redazione di ulteriori rapporti che dovrebbero integrare quelli esistenti o previsti.

Il Consiglio federale ritiene inoltre che l'asse del Lötschberg-Sempione si presti poco ad essere impiegato come sistema di strada viaggiante per autocarri. Infatti, al contrario dell'asse del San Gottardo, sul tratto Briga-Domodossola non vi sono gallerie di base in grado di fornire capacità supplementari da sfruttare durante il risanamento della galleria autostradale del San Gottardo come strada viaggiante. Oltre a ciò, in considerazione dei flussi di traffico attuali, la domanda di un tale sistema sarebbe molto limitata anche nel caso di perdita di attrattiva del percorso del San Gottardo durante il risanamento della galleria.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.