Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di rilevare tutti i dati necessari per sottoporre al Parlamento un piano di misure inteso a ridurre drasticamente lo spreco di energia dovuto a operazioni inutili.

Begründung

Non tutti gli apparecchi che consumano energia elettrica forniscono prestazioni utili, anzi, in determinate situazioni effettuano addirittura operazioni del tutto inutili (Betrieb ohne Nutzen, BoN). Dette operazioni vanno chiaramente distinte dalla modalità stand-by, durante la quale gli apparecchi si trovano in stato di attesa e mantengono attiva soltanto una minima parte delle loro funzioni, consumando pochissima energia. Nel caso delle operazioni inutili, invece, gli apparecchi continuano a funzionare a pieno regime, fornendo tutte le prestazioni per le quali sono stati concepiti, anche se esse non corrispondono ad alcun bisogno effettivo. Spesso le operazioni inutili si svolgono durante la notte o nei fine settimana, oppure durante gli orari abituali di produzione, in circostanze in cui le prestazioni di per sé non sarebbero richieste. Le operazioni inutili costituiscono uno spreco di energia assurdo poiché l'elettricità consumata non serve a nulla.

Nel 2009, l'Ufficio federale dell'energia ha stilato un primo rapporto nel quale erano elencate le operazioni inutili effettuate nel settore dei servizi. Dall'indagine è emerso che, impostando gli apparecchi elettrici in funzione degli orari di bisogno effettivo, dell'intensità di utilizzazione o della presenza degli utenti, è possibile risparmiare un'ingente quantità di energia. Ciò concerne i più diversi tipi di apparecchi quali ad esempio gli impianti di illuminazione, di aerazione o di pompaggio, le apparecchiature informatiche, le scale mobili ecc.

Si chiede ora al Consiglio federale di stilare un nuovo rapporto, integrato da ricerche complementari svolte in altri settori, che consentano di cogliere in modo più preciso il problema delle operazioni inutili e di definire le possibili soluzioni. In linea di massima, la soppressione delle operazioni inutili non dovrebbe porre alcun problema: nessun utente subirebbe infatti svantaggi, in quanto verrebbero soppresse soltanto le operazioni che non corrispondono a un bisogno effettivo. In questo modo sarebbe anche possibile risparmiare costi inutili.

Per raggiungere l'obiettivo occorrerà valutare diversi tipi di provvedimenti, quali ad esempio il lancio di campagne informative, l'emanazione di raccomandazioni e incentivi nonché di prescrizioni per gli utenti, gli installatori o i produttori di apparecchi elettrici.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

A seguito degli eventi verificatisi in Giappone, il 23 marzo 2011 il Consiglio federale ha incaricato il DATEC di mettere a punto nuovi scenari energetici nonché piani d'azione e di provvedimenti. I lavori vertono in particolare sui seguenti tre scenari, rilevanti in termini di approvvigionamento elettrico. Mantenimento dell'attuale mix di corrente elettrica ed eventuale sostituzione anticipata delle tre centrali nucleari più vecchie, a garanzia della maggiore sicurezza possibile (variante 1); nessuna sostituzione delle centrali nucleari esistenti al termine del loro ciclo di vita (variante 2); abbandono anticipato del nucleare; le attuali centrali nucleari verranno disattivate prima del termine del loro ciclo di vita (variante 3).

Sulla base dei risultati di questi lavori, il 25 maggio 2011 il Consiglio federale si è espresso a favore di un futuro approvvigionamento elettrico sulla base della variante 2. In vista del nuovo orientamento della politica energetica, entro l'autunno 2011 il Consiglio federale esaminerà una serie di misure che contribuiranno ad attuare la variante 2.

In questo contesto saranno prese in considerazione anche le principali richieste contenute nella motivazione del postulato. È tuttavia molto difficile definire, a livello di regolamento, quali siano le operazioni inutili. Occorre infatti valutare caso per caso se il funzionamento, per esempio, di un impianto di illuminazione o di un altro dispositivo è utile o inutile, e spesso la valutazione dipende da criteri soggettivi. Non è quindi possibile basarsi su dati o studi di carattere generale.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.