Wortlaut

Nel rapporto complementare al rapporto sull'esercito 2010 il DDPS ha elaborato varianti per un futuro esercito. Le diverse varianti spaziano da un effettivo di 60 000 militari a un effettivo di 120 000 militari.

Il Consiglio federale è incaricato di prendere come base di pianificazione esclusivamente la variante con l'effettivo regolamentare di 120 000 militari ed elaborare su questa base un'ulteriore "variante 120 000 +" nella quale la seconda formazione, destinata a sostituire quella in servizio, dispone di un equipaggiamento completo per essere anch'essa impiegata in maniera completa.

Begründung

La sicurezza costituisce il presupposto della nostra libertà e del nostro benessere. In situazioni straordinarie soltanto l'esercito è in grado di garantire la sicurezza. Per questa ragione è importante che l'esercito disponga dei mezzi e degli effettivi di truppa per essere presente su larga scala in caso di crisi.

Per proteggere le opere d'infrastruttura determinanti per la nostra vita e per un'economia funzionante non sono sufficienti 120 000 militari. Tutte le varianti che contemplano un effettivo più ridotto devono quindi essere scartate in vista dell'ulteriore pianificazione. Per contro, va creata una "variante 120 000 +" che preveda una seconda formazione destinata a sostituire quella in servizio, pienamente equipaggiata e impiegabile. In considerazione degli avvenimenti più recenti, ad esempio in Giappone, saranno migliorate le capacità dell'esercito in caso di crisi e di catastrofi naturali. Al riguardo occorre potenziare le truppe del genio, di protezione e del salvataggio nonché migliorare l'appoggio a favore della difesa NBC e della sanità militare. La capacità dell'effettivo regolamentare di 120 000 militari verrebbe quindi aumentata per i compiti importanti e adeguata alle minacce reali. Allo stesso modo gli aspetti importanti dell'esercito di milizia e della capacità di resistenza a livello di personale e materiale potrebbero essere rafforzati in maniera determinante.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Nel suo rapporto sull'esercito del 1° ottobre 2010 il Consiglio federale ha illustrato le sue considerazioni in merito alla futura entità dell'esercito, prevedendo un effettivo regolamentare di 80 000 militari senza classe di reclute. Anche dopo l'incidente nucleare di Fukushima il Consiglio federale non riscontra alcun motivo per ritornare su tale decisione. In caso di catastrofe sarebbe sollecitata in primo luogo la protezione della popolazione; l'esercito verrebbe impiegato soltanto in via sussidiaria.

Il DDPS ha elaborato, in modo conforme al mandato della Commissione della politica di sicurezza del Consiglio degli Stati, varianti che propongono differenti effettivi dell'esercito. Queste possono contribuire ai dibattiti alle Camere federali, ma non devono essere intese come proposte alternative del Consiglio federale al suo rapporto sull'esercito.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.