Inventario dei progetti bloccati relativi alle centrali per la produzione di energia da fonti rinnovabili

Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di presentare un rapporto in cui figurano tutti i progetti relativi alle centrali per la produzione di energia da fonti rinnovabili che sono stati bloccati negli ultimi 20 anni (nuove costruzioni, ampliamenti, risanamenti oppure blocco di ampie parti di un progetto, p. es. di una turbina). Per ogni progetto bloccato occorre specificare i seguenti punti:

- tipo di progetto (impianto idroelettrico, eolico o solare ecc.);

- potenza nominale del progetto;

- cause del blocco (disposizioni legali, opposizioni, rinuncia da parte del committente a causa di considerevoli ritardi);

- categorie d'opponente (associazioni ambientaliste, privati, fronteggianti, autorità quali Heimatschutz Svizzera);

- stadio del progetto al momento del blocco (p. es. progetto preliminare, procedura d'approvazione del piano direttore, procedura d'approvazione dei piani di costruzione).

Il rapporto dovrà indicare sinteticamente a quanto ammonta la potenza installata di cui si è fatto a meno e i motivi principali che hanno determinato il blocco dei singoli progetti. Inoltre, dovranno essere indicate le disposizioni giuridiche che dovrebbero essere modificate affinché possa essere realizzata almeno una parte di questi progetti.

Begründung

La sicurezza dell'approvvigionamento è un importante fattore di sviluppo locale. È importante che l'energia elettrica di cui abbiamo bisogno venga prodotta anche nel nostro Paese. La costruzione di nuove centrali nucleari sembra non riscuotere più la maggioranza dei consensi. Per questo, occorre sfruttare tutte le possibilità per poter realizzare centrali che utilizzano energie da fonti rinnovabili. Affinché l'abbandono del nucleare sia coronato da successo, occorre esaminare in via preliminare le ragioni che hanno determinato il blocco dei progetti di centrali che utilizzano energie rinnovabili ed eliminare i principali ostacoli che hanno impedito la loro realizzazione.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

L'autorizzazione di molti progetti d'utilizzazione delle energie rinnovabili rientra nelle competenze dei cantoni. Il Consiglio federale non dispone di informazioni esaustive concernenti tutti i progetti di centrali non realizzati negli ultimi 20 anni. Presumibilmente, questi dati non sono di pubblico accesso e sottostanno, in parte, alla protezione dei dati.

Per realizzare un rapporto completo che passi in rassegna tutti i progetti di centrali non realizzate nell'ultimo ventennio occorrerebbe vincolare ingenti risorse finanziarie e umane. Il Consiglio federale ritiene che queste risorse debbano essere impiegate in modo efficiente per elaborare nuovi scenari energetici e per attuare piani di azione e di misure, anziché per ricercare errori del passato.

Il Consiglio federale è a conoscenza dell'esigenza di semplificare le procedure di autorizzazione degli impianti di produzione di energie rinnovabili. In questo ambito sono già stati trattati dalle Camere due interventi della CAPTE-N (mozione 09.3726, "Energie rinnovabili. Accelerazione delle procedure d'autorizzazione", mozione 10.3344, "Accelerazione delle procedure di autorizzazione di impianti che sfruttano le energie rinnovabili mediante una legge di coordinamento"). Presso l'Ufficio federale dell'energia e l'Ufficio federale dello sviluppo territoriale è attualmente in corso la loro attuazione.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.