Wortlaut

Nell'ambito del secondo pacchetto di misure varato per attenuare gli effetti negativi del franco forte, il Consiglio federale ha previsto misure di sostegno a favore delle attività situate nelle regioni di frontiera che stanno facendo i conti con enormi perdite di guadagni a causa delle fluttuazioni valutarie.

Begründung

È innegabile che interi comparti dell'industria d'esportazione risentano del forte apprezzamento del franco e che molte imprese rischino di chiudere pur non avendo debiti. Tuttavia, lo stesso discorso vale per le aziende situate nelle regioni di frontiera non attive nel settore delle esportazioni, che stanno subendo notevoli perdite di guadagni e di fatturato a causa dello spostamento del potere d'acquisto verso i mercati d'oltreconfine. Anch'esse, come i settori d'esportazione, sono vittime innocenti della crisi valutaria e hanno quindi ugualmente diritto ad aiuti da parte dello Stato. Per la definizione del concetto di "vicinanza del confine" si può fare riferimento alle disposizioni contenute nelle leggi già esistenti (ad esempio nelle regolamentazioni in merito al "piccolo traffico di confine", alle vignette autostradali o al controllo delle persone da parte del corpo delle guardie di confine).

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale ha rinviato la decisione relativa a eventuali misure supplementari, pertanto è prematuro parlarne. Stabilendo il tasso minimo di conversione di 1,20 franchi per un euro, la Banca nazionale svizzera ha attenuato la gravità della situazione.

Il Consiglio federale è consapevole delle difficoltà in cui versano i territori a ridosso del confine. Va tuttavia considerato che gran parte dei grossi centri abitati della Svizzera si trova nelle immediate vicinanze del confine (Basilea, Ginevra) o in zone relativamente vicine al confine (Zurigo, Losanna). A ciò si aggiunge, a seconda della categoria di prodotti, l'importanza crescente del commercio elettronico che mette sotto pressione tutte le aziende svizzere.

Nell'attuazione delle misure di sostegno per le "aziende vicine al confine con enormi perdite di guadagni" ci si scontrerebbe con notevoli problemi di delimitazione. Ad esempio, differenze minime per quanto riguarda la distanza dal confine o la perdita di proventi potrebbero determinare se un'azienda abbia diritto o meno all'aiuto statale. Inoltre, con misure di questo genere sussisterebbe il pericolo che servano unicamente a mantenere le strutture e porterebbero a distorsioni del mercato a favore di aziende con scarsa capacità competitiva.

Le circostanze attuali non giustificano al momento l'adozione di misure rivolte appositamente alle regioni di confine. Il Consiglio federale terrà tuttavia conto della loro situazione nelle prossime valutazioni della situazione.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.