11.4080 · Mozione · 2011-12-19
Dipartimento dell'ambiente, dei trasporti, dell'energia e delle comunicazioni
Liquidato
Wortlaut
Il Consiglio federale è incaricato di presentare al Parlamento una modifica della legge federale del 24 marzo 2006 sulla radiotelevisione (RS 874.40) ossia dell'ordinanza del 9 marzo 2007 sulla radiotelevisione (ORTV; RS 784.401), affinché le tasse prelevate per un'economia domestica presso la quale la persona iscritta non è più domiciliata da un dato momento in avanti, vengano considerate come conteggiate erroneamente e debbano essere restituite.
Begründung
Succede spesso che una persona, in occasione di un trasloco, si dimentichi di annunciare a Billag la propria partenza, pur pagando il canone presso il nuovo domicilio. Comprensibilmente, la persona ritiene di adempiere correttamente al proprio dovere di contribuente, senza dover pagare alcuna altra tassa.
Dal punto di vista di Billag è il contribuente a dover annunciare la disdetta. Pertanto esige il canone anche per le economie domestiche in cui, evidentemente, la persona in questione non è più domiciliata, fino al momento in cui riceve una disdetta corretta. Ne consegue che la persona è chiamata alla cassa due volte, come dimostrano gli esempi seguenti:
- una signora si trasferisce dalla propria abitazione a quella del compagno, che già paga regolarmente. Pagava il canone presso il suo vecchio domicilio, ma ha dimenticato di comunicare la disdetta;
- uno studente era annunciato presso la sua abitazione secondaria nel luogo di studio. Si è dimenticato di comunicare la disdetta al momento in cui ha fatto ritorno alla casa dei genitori, che pagano il canone regolarmente.
In ognuno di questi casi, la persona ha sempre versato quanto dovuto per l'abitazione in cui era domiciliata o vive attualmente. Avendo però tralasciato di comunicare la disdetta per il vecchio indirizzo, Billag ha conteggiato la tassa di ricezione per tutto il periodo successivo al trasloco. Alcune persone hanno così dovuto pagare ingiustificatamente somme superiori a 2000 franchi.
Stando a Billag, l'attuale quadro giuridico non concede alcuna possibilità di restituzione. In base all'articolo 61 capoverso 2 ORTV, solo le tasse di ricezione che sono state conteggiate erroneamente vengono restituite. Nel caso in cui ci si dimentichi di disdire il vecchio indirizzo, questa eventualità non è applicabile, perché l'obbligo di annuncio, che spetta al contribuente, include anche quello di disdetta.
L'atteggiamento di Billag è di un formalismo esagerato: le tasse che sono state richieste due volte devono essere restituite ai contribuenti.
Antrag des Bundesrates
Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.
Stellungnahme des Bundesrates
La mozione è finalizzata a una revisione parziale della legge federale sulla radiotelevisione relativamente al canone di ricezione. In adempimento della mozione 10.3014, il Consiglio federale porrà presto in consultazione il progetto per un nuovo sistema di riscossione del canone. La modifica al sistema dell'obbligo di annuncio esclude il verificarsi dei casi prospettati nella mozione.
Il Consiglio federale quindi tiene già in considerazione l'oggetto della mozione.
Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.