Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di elaborare, se necessario insieme ai cantoni, un catasto pubblico dell'energia solare per l'intero territorio svizzero, mediante il quale Confederazione, cantoni e comuni possono stimare il potenziale dello sfruttamento dell'energia solare ai fini delle loro strategie in materia energetica e affinché i proprietari di edifici e altre persone interessate possano farsi un'idea dell'idoneità delle superfici dei tetti per la produzione di energia solare. Il catasto dell'energia solare fornirebbe informazioni sui potenziali esistenti per la produzione di corrente elettrica e di calore dall'energia solare.

Begründung

La Confederazione sta elaborando la Strategia energetica 2050 per preparare il nostro Paese all'abbandono del nucleare. Non vi è unanimità quanto al potenziale dell'energia solare, tuttavia tutti concordano sul fatto che sia elevato, sia per quanto riguarda la produzione di energia elettrica che di calore. Questo potenziale deve essere per quanto possibile sfruttato allo scopo di garantire un approvvigionamento energetico decentralizzato, rispettoso del clima e indipendente dall'atomo.

Va rilevato che singoli studi sull'idoneità e il potenziale di questa forma di energia sono costosi e costituiscono un inutile ostacolo al suo sviluppo. Un catasto dell'energia solare accessibile a tutti permetterebbe ad esempio ai proprietari di immobili di determinare in modo semplice qual è approssimativamente l'irradianza media annua e quanta energia solare se ne può ricavare con un impianto standard. Grazie al catasto, la collettività otterrebbe la possibilità di rilevare dati comparabili a livello svizzero sul potenziale dell'energia solare e di orientare in base ad essi e coordinare tra loro le strategie energetiche.

Basilea e San Gallo hanno già pubblicato su Internet catasti dell'energia solare e anche il cantone di Appenzello Esterno si appresta a pubblicarne uno. Anche alcuni comuni hanno fatto realizzare catasti di questo tipo. Questi documenti informano sull'idoneità alla produzione di energia solare, altri, più dettagliati, forniscono anche dati sulla potenza installata, sulla produzione di calore e di energia elettrica possibile in base allo stato della tecnica e su eventuali conflitti con interessi di tutela.

La realizzazione di un catasto nazionale dell'energia solare permetterebbe di diminuire i costi di transazione dell'energia solare per tutti, contribuendo così anche alla riduzione dei costi economici del riassetto del sistema energetico.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Con il mandato di prestazioni 2012/13, il Consiglio federale ha incaricato l'Ufficio federale di meteorologia e climatologia (MeteoSvizzera) di sviluppare ulteriormente e potenziare prestazioni altamente specializzate in campo energetico. Nell'ambito di questo mandato, Meteo Svizzera e Swisstopo, in collaborazione con l'Ufficio federale dell'energia, stanno elaborando una bozza di catasto solare a livello nazionale.

Il catasto si baserà sulle superfici dei tetti degli edifici rilevati da Swisstopo mediante fotogrammetria e dai dati climatologici satellitari sull'irradianza solare forniti da Meteo Svizzera.

Benché gli specialisti non siano unanimi nel giudicare l'utilità dei catasti solari e nonostante la competenza di elaborare le basi legali necessarie per la loro pubblicazione spetti ai cantoni, la messa a disposizione di un catasto solare a livello nazionale basato su una serie di dati già esistente potrebbe essere utile. I lavori in corso potranno fornire maggiore chiarezza a riguardo e saranno comunicati al momento opportuno. Al momento non è possibile stimare oneri ed effetti del catasto. Fatta questa riserva, il Consiglio federale è disposto ad accettare la mozione.

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.