Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di procedere ai provvedimenti legislativi necessari alla soppressione del versamento di rendite ai figli dei pensionati AVS, per esempio adeguando l'articolo 22ter LAVS.

Begründung

Oggi i figli dei pensionati AVS (o meglio i loro genitori) percepiscono una rendita identica alla rendita per orfani. In un'epoca in cui rifarsi una vita alla soglia della pensione sembra dare un tocco di classe, c'è di che rimanere scioccati. A maggior ragione se alla rendita AVS se ne aggiunge una della previdenza professionale. Come dire che la collettività contribuisce al finanziamento di un compito che i beneficiari sono perfettamente in grado di finanziare da soli. Impegnato nella preparazione della 12a revisione di un'AVS le cui finanze stanno rapidamente scivolando verso il baratro delle cifre rosse, il Consiglio federale dovrebbe cogliere l'occasione per aggiornare l'assicurazione liberandola da gravosi retaggi ormai anacronistici.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

I beneficiari di rendite AVS (e AI) hanno diritto, per ogni figlio che non ha ancora compiuto il 18º anno di età (o il 25º anno, nel caso sia ancora in formazione), a una rendita aggiuntiva pari al 40 per cento della rendita di vecchiaia. Se entrambi i genitori hanno diritto a una rendita per i figli, le due rendite vengono ridotte qualora la loro somma superi il 60 per cento della rendita massima di vecchiaia.

Con la revisione 6b dell'AI, il Consiglio federale propone un adeguamento della rendita per i figli ai costi effettivamente generati da questi ultimi. La proposta prevede la riduzione del suo importo dal 40 al 30 per cento della rendita di vecchiaia. Qualora entrambi i genitori vi abbiano diritto, la somma delle rendite per i figli non potrà superare il 45 per cento della rendita di vecchiaia. Nella sessione invernale 2011 il Parlamento ha approvato la proposta. Valido anche per l'AVS, l'adeguamento della rendita per i figli porterà all'assicurazione un risparmio di circa 25 milioni di franchi l'anno.

A causa dei mutamenti demografici, a medio termine il finanziamento dell'AVS risulterà insufficiente. Stando agli scenari finanziari attuali, il patrimonio dell'assicurazione inizierà a erodersi a partire dal 2020. Per evitare che ciò accada, il Consiglio federale sta attualmente preparando le basi per la prossima riforma dell'AVS. Entro la fine dell'anno intende stabilirne le grandi linee basandosi sui risultati di una serie di studi, che dovrebbero essere disponibili alla metà del 2012. Le proposte che ne risulteranno saranno sottoposte al Parlamento presumibilmente nel corso di questa legislatura. Alla luce di queste considerazioni, il Consiglio federale ritiene prematuro concentrarsi già ora su singole misure concrete, come richiesto dall'autore della mozione. A tempo debito saranno verosimilmente prese in esame anche misure relative alle prestazioni, che però dovranno essere parte integrante di un progetto globale accuratamente elaborato.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.