Wortlaut

Fondandomi sull'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e sull'articolo 107 della legge sul Parlamento, presento la seguente iniziativa:

Occorre elaborare le basi legali necessarie per permettere alle persone che assistono i propri familiari di prendere un congedo di riposo.

Begründung

I cambiamenti delle condizioni di vita intervenuti nella società interessano tutte le fasce d'età e conferiscono un'importanza crescente alla solidarietà intergenerazionale, segnatamente dal profilo dell'assistenza. Questo fenomeno si evidenzia quando lo Stato sociale raggiunge i suoi limiti.

Oggi i coniugi in età avanzata si assistono reciprocamente. Quasi un terzo di tutti gli uomini anziani si prende cura delle loro mogli e numerose sono anche le donne che offrono sostegno ai rispettivi mariti. Tuttavia, ad aiutare le coppie anziane interviene molto spesso la generazione successiva con prestazioni inestimabili di sostegno, assistenza e cura.

La grande maggioranza delle persone anziane è assistita e curata dai propri familiari: soltanto un quinto di esse finiscono i loro giorni in una casa per anziani o in una struttura medicalizzata. Di conseguenza si rivela indispensabile attuare una politica generazionale ragionevole e mirata. Anche in futuro, la maggioranza delle persone anziane desidererà ricevere l'assistenza dei suoi cari a casa. Spesso si tende però a dimenticare che i servizi resi dai parenti, coniugi, partner, figli adulti implicano notevoli sacrifici da parte di quest'ultimi. Non di rado essi sono sovraccaricati dalle incombenze e, per evitare che si ammalino a loro volta, occorre fornire loro un sostegno. Bisogna trovare soluzioni che diano a queste persone la possibilità di riprendersi. Il congedo di riposo proposto dall'iniziativa permetterebbe agli anziani assistiti di restare a casa loro più a lungo riducendo notevolmente i costi di collocamento in strutture specializzate, sopportati dalle famiglie interessate nonché dai Comuni e dai Cantoni. A tale riguardo va osservato che nei prossimi anni la mancanza di personale nelle professioni di cura tenderà ad accentuarsi. Gli anziani che dovranno ricorrere ad altre modalità assistenziali aumenteranno quindi forzatamente. Le persone che si occupano dei loro familiari nel bisogno non devono quindi essere abbandonate alla loro sorte; al contrario occorre permettere loro in modo mirato ed efficace di risollevarsi dal carico quotidiano mediante un congedo di riposo. A tal fine è necessario creare una base legale che definisca chiaramente le condizioni quadro del congedo proposto (di circa sette giorni all'anno).

Di tale congedo dovrebbero beneficiare naturalmente anche coloro che assistono bambini handicappati o affetti da malattie croniche.