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11.472 · Iniziativa parlamentare · 2011-09-14

Liquidato

Wortlaut

Fondandomi sull'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e sull'articolo 107 della legge sul Parlamento presento la seguente iniziativa parlamentare:

La detenzione individuale pregiudica in modo considerevole il benessere dei conigli. Chiedo quindi che vengano emanate disposizioni che ne prescrivano la tenuta in gruppo.

Begründung

Pur essendo animali spiccatamente sociali, i conigli vengono ancora spesso detenuti individualmente in gabbie oppure in piccoli box a forma di cassetta. In tal modo essi sono costretti a vivere senza contatti sociali, in condizioni di mobilità limitata e talvolta senza opportunità adeguate per mettersi al riparo. Queste modalità di detenzione inadeguate possono cagionare vari disturbi comportamentali, come apatia, aggressività, automutilazioni, disturbi comportamentali connessi con la costruzione del nido e la suzione, nonché comportamenti stereotipati. Allo stato naturale i conigli vivono in gruppo e il comportamento dei conigli domestici è ancora molto simile a quello delle specie selvatiche. Per questo motivo la detenzione adeguata di conigli domestici richiede comunque la tenuta in gruppo. Attualmente l'articolo 64 capoverso 2 dell'ordinanza sulla protezione degli animali (OPAn) prescrive la tenuta in gruppo dei conigli unicamente per le prime otto settimane di vita, malgrado l'obbligo generale di rendere possibili i contatti con i propri simili statuito per tutti gli animali sociali dall'articolo 13 OPAn.

Nelle spiegazioni relative alla revisione dell'OPAn, l'Ufficio federale di veterinaria (UFV) motiva le disposizioni dell'articolo 13 OPAn precisando che per le specie sociali le interazioni di gruppo appartengono alla sfera dei comportamenti normali, arricchiscono la loro esistenza, garantiscono in particolare un'occupazione adeguata degli animali e stanno alla base del loro benessere. La detenzione individuale limita quindi in modo considerevole la vita di questi animali. Secondo l'UFV questo principio si applica agli animali selvatici, a quelli da laboratorio e in particolare agli animali domestici utilizzati a scopi agricoli, come ad esempio i bovini, i maiali, le pecore, le capre, i cavalli e volatili, e in modo esplicito anche i conigli.

La detenzione individuale di conigli non è inoltre conforme alle disposizioni generali della legislazione sulla protezione degli animali. L'assenza di contatti sociali non consente agli animali di soddisfare i loro bisogni fondamentali e limita considerevolmente l'espressione naturale del loro comportamento. La detenzione individuale consentita a partire dalla nona settimana di vita viola quindi gli articoli 4 capoverso 1, 3 lettera b e 6 LPAn, nonché l'articolo 3 OPAn.

I conigli sono animali con una spiccata predisposizione per la vita in gruppo e quindi la detenzione individuale trascura il loro bisogno fondamentale di contatti sociali. Queste modalità di detenzione inadeguate sono assai diffuse unicamente per motivi pratici, ma non sono giustificabili alla luce dei principi relativi alla protezione degli animali. Per il detentore la tenuta in gruppo di animali d'allevamento e da ingrasso comporta chiaramente delle sfide, ma l'adozione di misure adeguate consente di contenere gli oneri entro limiti accettabili. Come ogni detenzione di animali, anche la tenuta di conigli deve essere messa in atto - in particolare proprio nell'ambito di un hobby - con senso di responsabilità e garantendo agli animali di poter soddisfare ampiamente i loro bisogni.