Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di redigere un rapporto sulla situazione del mercato del libro che valuti in particolare le differenze di approvvigionamento e di prezzo riscontrabili tra le regioni linguistiche. Dovrà inoltre fornire informazioni sull'importanza del commercio on-line, sul numero di librerie, sulla situazione finanziaria e sul numero degli altri agenti economici (editori).

Begründung

La votazione dello scorso 11 marzo sulla regolamentazione del prezzo del libro ha dimostrato quanto la situazione di questo mercato sia diversa a seconda della regione linguistica. Il successo registrato nei cantoni francofoni esprime la preoccupazione della maggior parte della popolazione per la progressiva scomparsa delle librerie e il suo disappunto nel constatare differenze fino al 40 per cento tra il prezzo originario e il prezzo di vendita in Svizzera. In Ticino e nella Svizzera tedesca la storia e la realtà di questo mercato sono invece diverse: fino alla sua soppressione da parte del Tribunale federale, entrambe le regioni hanno beneficiato di una regolamentazione dei prezzi.

In generale, non sono disponibili dati relativi al mercato del libro, vale a dire sul sistema di diffusione, sul ruolo del commercio elettronico, sul numero di librerie e di agenti economici e sulla fissazione dei prezzi. Lo stesso Dipartimento federale dell'economia ha posto varie domande sull'argomento in occasione dei dibattiti sul progetto di legge, il che dimostra il bisogno reale di maggior chiarezza.

Di conseguenza, considerando che il mercato del libro è un settore rilevante della nostra economia e al tempo stesso un garante della varietà dell'offerta culturale elvetica, è importante disporre di un rapporto completo su questa problematica.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

I dati sul mercato del libro sono effettivamente insufficienti. I tentativi dell'amministrazione federale di procurarsi dati attendibili hanno evidenziato che nemmeno il settore librario dispone di cifre precise. Per sviluppare misure di promozione in favore della piazza letteraria svizzera è importante tuttavia potersi fondare su cifre reali.

Per completare il quadro sono quindi necessari sia dati statistici rilevati regolarmente sulle case editrici, le librerie e il commercio elettronico, sia dati economici sul mercato del libro in genere.

Dopo che il prezzo fisso dei libri è stato respinto, il capo del Dipartimento federale dell'interno ha chiesto all'Ufficio federale della cultura di valutare la situazione e di sottoporgli, entro l'autunno, delle proposte per completare all'occorrenza le misure esistenti (p. es. quelle per facilitare l'accesso alla lettura e ai libri, per garantire la diversità dell'offerta e per promuovere il riconoscimento della creazione letteraria di qualità).

Disporre di queste indicazioni statistiche ed economiche permetterebbe di adeguare in modo mirato le misure di promozione in favore della letteratura svizzera.

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.