Wortlaut

Affinché governo e Parlamento dispongano di una base sufficiente per prevedere misure adeguate per promuovere la cultura edilizia contemporanea nel prossimo messaggio concernente la promozione della cultura (messaggio sulla cultura) negli anni 2016-2019, il Consiglio federale è incaricato di elaborare un rapporto sulle prestazioni fornite sinora.

Il rapporto dovrà contenere in particolare:

1. una tabella sinottica delle misure di promozione e dei fondi erogati sinora per la protezione del patrimonio culturale e dei monumenti storici, segnatamente per quanto riguarda la presenza dell'architettura contemporanea e della cultura edilizia moderna nel suo complesso nel cinema, nella letteratura e nella cultura in generale, inclusi i mezzi erogati da Pro Helvetia;

2. un piano delle misure di promozione e dei fondi che la Confederazione prevede di proporre nel messaggio sulla cultura 2016-2019, per offrire alle diverse correnti architettoniche contemporanee piattaforme specifiche per ciascuna delle loro discipline e per avvicinare un largo pubblico, specialmente gli scolari, alla cultura edilizia contemporanea;

3. un progetto di strategia globale per la cultura edilizia da sviluppare insieme agli attori del settore, comprendenti - oltre all'Ufficio federale della cultura UFC e a Pro Helvetia - anche altre istituzioni della Confederazione che, vuoi perché ne stabiliscono le condizioni quadro, vuoi per gli aiuti finanziari erogati, esercitano un'influenza sulla pianificazione territoriale.

Il rapporto dovrà inoltre elencare possibili provvedimenti per la promozione e mediazione della cultura edilizia contemporanea e quantificarne i costi.

Begründung

1. Nel credito globale relativo al messaggio sulla cultura 2016-2019 non sono previsti fondi per la promozione della cultura edilizia contemporanea.

2. Le diverse istituzioni della Confederazione attive nel settore della cultura edilizia non coordinano a tutt'oggi le loro attività. Eppure, a livello internazionale, la Svizzera si distingue per la sua cultura edilizia contemporanea, in particolare per l'architettura. Nonostante sia diventata una delle vetrine del nostro Paese, tuttavia, la cultura edilizia contemporanea, cioè la fonte dei beni che più tardi saranno tutelati nel quadro della protezione del patrimonio culturale e dei monumenti storici, è praticamente esclusa dai programmi di promozione e dal finanziamento di progetti anche per il periodo 2012-2015. Questa situazione è in palese contrasto con l'impellente necessità di diffondere conoscenze e informazioni sulla pianificazione del territorio, segnatamente per quanto attiene all'utilizzazione del territorio, alla concentrazione delle attività di costruzione e ai problemi che ciò comporta per l'architettura e l'edilizia in generale.

3. Avendo rilevato l'assenza di basi giuridiche ad hoc nella legge sulla promozione della cultura, il Consiglio federale ha ventilato la possibilità di esaminare, nell'ambito dei preparativi (già iniziati) per l'elaborazione del messaggio sulla cultura 2016-2019, singole misure specifiche per il settore della cultura edilizia contemporanea. Il rapporto richiesto con il presente postulato deve garantire che questo settore sia adeguatamente integrato nel messaggio sulla cultura. Con esso, il Consiglio federale getta le basi di una strategia globale in materia di cultura edilizia coerentemente con il proprio compito di promuovere la protezione del patrimonio culturale e dei monumenti storici.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il 9 dicembre 2011, il Consiglio federale ha proposto di respingere il postulato Stöckli 11.3863, che chiedeva una strategia globale di promozione della cultura architettonica contemporanea. Esso ha motivato il suo rifiuto adducendo che la creazione architettonica contemporanea non figura nella legge sulla promozione della cultura come ambito a sé stante della promozione culturale. Né la Confederazione né Pro Helvetia dispongono di una base giuridica per promuovere la cultura architettonica su larga scala. Nel quadro dell'elaborazione del messaggio sulla cultura 2016-2019 potrebbero essere vagliate singole misure nell'ambito della cultura architettonica contemporanea.

Il Consiglio federale respinge il presente postulato, che sottopone in larga misura le stesse richieste del postulato Stöckli 11.3863, e rinvia alla risposta che aveva fornito a suo tempo. Considerata la situazione giuridica attuale, esso non vede alcuna possibilità di promuovere la cultura architettonica contemporanea globalmente e quale ambito a sé stante.

Tuttavia, il Consiglio federale è consapevole di quanto la cultura architettonica contemporanea determini la qualità del paesaggio urbano e rurale, come emerge dalle attuali sfide nell'ambito della pianificazione del territorio e della svolta energetica. La cultura architettonica contemporanea quale attività d'incidenza territoriale influisce sullo sviluppo dello spazio edificato ed è, in questo senso, strettamente legata alle esigenze della tutela dei monumenti e degli insediamenti. La mediazione e la promozione di valori della cultura architettonica ai fini di un ambiente edificato di alta qualità devono pertanto considerare come unità le testimonianze del passato, la creazione contemporanea e gli sviluppi futuri.

In vista dell'elaborazione del messaggio sulla cultura 2016-2019, il Consiglio federale prenderà in esame il sostegno della cultura architettonica contemporanea nel quadro della promozione della protezione del patrimonio ambientale e culturale. Entro quella scadenza, l'Ufficio federale della cultura metterà a punto le dovute basi decisionali.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.