Wortlaut

Il bilancio della delegazione svizzera ai Giochi Olimpici di Londra è stato deludente. Per questo motivo la promozione dello sport dovrebbe essere sottoposta a un'analisi critica. In questo contesto il Consiglio federale è invitato a rispondere alle domande seguenti:

1. Il Consiglio federale è disposto a introdurre borse di studio sportive per gli atleti di punta?

2. Il programma di promozione per gli atleti deve essere adeguato?

3. Secondo il Consiglio federale potrebbe essere ipotizzabile istituire posti federali per allenatori?

4. Secondo il Consiglio federale potrebbe essere ipotizzabile incrementare i fondi per la promozione delle nuove leve G+S, consentendo, tra l'altro, il pagamento di un maggior numero di allenatori?

5. Qualora non venissero più creati posti per allenatori professionisti: secondo il Consiglio federale potrebbe essere ipotizzabile prevedere una particolare deduzione fiscale per allenatori volontari?

6. Secondo il Consiglio federale potrebbe essere ipotizzabile sostenere crediti per impianti sportivi in internati sportivi per le prestazioni delle giovani leve e degli sportivi di punta?

7. I problemi finanziari, in parte gravi, delle scuole per gli sportivi d'élite sono, tra l'altro, generati da progetti riguardanti le infrastrutture sostenuti percentualmente con importi molto ridotti che dovranno poi essere restituiti (esempio: trampolino di Einsiedeln). Secondo il Consiglio federale sarebbero ipotizzabili nuovi modelli di finanziamento al riguardo?

Begründung

Il deludente numero di medaglie conquistate dagli atleti svizzeri ai Giochi Olimpici 2012 solleva nuovamente la questione se la Svizzera ha mancato l'occasione di inserirsi ai vertici dell'élite sportiva mondiale. Negli scorsi anni il sistema svizzero si è evoluto positivamente, in particolare grazie alla promozione delle giovani leve e al programma CISIN. Tuttavia, quest'evoluzione sembra non essere più sufficiente. Rispetto al contesto internazionale in Svizzera si investe meno nello sport per le nuove leve e nello sport di punta, in particolare in atleti, allenatori, scuole sportive, internati e infrastrutture. Ad esempio, mentre a Parigi il centro nazionale per lo sport di punta (Institut national du sport, de l'expertise et de la performance) è stato rinnovato e ampliato investendo 250 milioni di franchi, per gli sportivi di Macolin vi è carenza di alloggi e spazi adatti per allenarsi. Inoltre, vi è una notevole carenza di allenatori professionisti che possono seguire gli atleti anche durante il giorno. Colpisce inoltre anche il fatto che un numero sempre minore di associazioni sportive riesce a promuovere con successo lo sport di massa e lo sport di punta con le risorse a disposizione.

Stellungnahme des Bundesrates

La legge del 17 luglio 2011 sulla promozione dello sport (LPSpo; RS 415.0) è entrata in vigore il 1° ottobre 2012. Per la comunità sportiva svizzera questa legge comporta un'importante novità poiché la Confederazione dichiara il proprio sostegno alla promozione dello sport giovanile di competizione e dello sport di punta (art. 16 LPSpo). La responsabilità principale per il sostegno dello sport di competizione continua a essere assunta da Swiss Olympic e dalle federazioni sportive. Il sostegno della Confederazione è di carattere esclusivamente sussidiario. Alla luce di queste considerazioni, il Consiglio federale ha incaricato il Dipartimento federale della difesa, della protezione della popolazione e dello sport di presentare entro il 30 giugno 2013 un concetto per lo sport di competizione che tratti, tra l'altro, le prospettive di sviluppo dello sport giovanile di competizione e dello sport di punta.

La maggior parte delle domande dell'autrice dell'interpellanza necessitano di accertamenti approfonditi e saranno chiarite nel quadro dell'elaborazione di detto concetto per lo sport di competizione. Per non anticipare i risultati del concetto, ad alcune delle domande non sarà quindi fornita una risposta esaustiva in questa sede.

Il Consiglio federale risponde alle singole domande come segue:

Alle domande numero 1, 2, 3 e 4 sarà fornita una risposta nel quadro del concetto per lo sport di competizione in fase di elaborazione.

5. Il Consiglio federale ha già espresso il suo parere negativo in merito a deduzioni fiscali a favore della promozione delle sport giovanile di competizione e dello sport di punta nel quadro della mozione Derder 12.3432. Esso mantiene tale posizione.

6. La Concezione degli impianti sportivi di importanza nazionale (CISIN) è strutturata in modo tale da permettere di sostenere progetti volti ad assicurare l'alloggio e la formazione degli sportivi, sempre che questi impianti soddisfino le esigenze delle federazioni sportive.

7. I contributi CISIN a progetti infrastrutturali devono essere restituiti dagli organizzatori unicamente nel caso in cui non siano stati rispettati gli oneri e le condizioni CISIN o siano avvenute violazioni di altro genere nel quadro dei rispettivi contratti di sovvenzionamento. A tale riguardo il Consiglio federale non constata alcuna necessità d'intervento.

Risposta del Consiglio federale.