Wortlaut

L'articolo 186 del vecchio Codice penale menzionava come reato la violazione del segreto istruttorio. Questo articolo è stato abrogato nel nuovo Codice penale.

1. Ciò significa che è stato abolito il segreto istruttorio nell'inchiesta penale?

2. In caso affermativo, quali sono i motivi alla base dell'abrogazione?

Stellungnahme des Bundesrates

A titolo preliminare, il Consiglio federale fa notare che l'autore dell'interpellanza si riferisce probabilmente all'articolo 186 del codice di procedura penale vodese (CPP VD), che non è più applicabile dall'entrata in vigore, il 1° gennaio 2011, del Codice di procedura penale federale (CPP; RS 312.0). L'articolo citato concerne infatti il segreto istruttorio, mentre l'articolo 186 del Codice penale (CP; RS 311.0) riguarda la violazione di domicilio.

Con l'entrata in vigore del CPP, in particolare degli articoli 73-75, il segreto istruttorio non è stato abrogato e la sua violazione resta punibile, come era il caso in virtù degli articoli 184186 CPP VD. I magistrati, i loro collaboratori, i periti nominati d'ufficio e i traduttori sottostanno al segreto istruttorio in virtù degli articoli 73 capoverso 1 e 68 capoverso 5 CPP. Le persone che violano il segreto d'ufficio di cui all'articolo 320 CP sono passibili delle sanzioni previste in tale articolo (Messaggio concernente l'unificazione del diritto processuale penale, FF 2006 1061). Si tratta pertanto in particolare dei magistrati e dei loro collaboratori. In virtù dell'articolo 73 capoverso 2 CPP, chi dirige il procedimento può imporre, su comminazione della pena prevista dall'articolo 292 CP (disobbedienza a decisioni dell'autorità), il segreto istruttorio all'accusatore privato, ad altri partecipanti al procedimento di cui all'articolo 105 CPP, di cui fanno parte i testimoni, e ai loro patrocinatori. In caso di violazione del segreto istruttorio, queste persone si rendono pertanto passibili della sanzione prevista dall'articolo 292 CP. L'articolo 73 capoverso 2 CPP è necessario dal momento che l'articolo 293 CP (pubblicazione di deliberazioni ufficiali segrete) presuppone che il segreto considerato sia stato reso pubblico, vale a dire reso noto a un numero relativamente grande di persone (p. es. a mezzo stampa), e non semplicemente comunicato tra singole persone (Messaggio concernente l'unificazione del diritto processuale penale, FF 2006 1061).

Il regime previsto nel CPP per il segreto istruttorio e la sua violazione è pertanto simile a quello previsto dal CPP VD.

Risposta del Consiglio federale.