Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di sottoporre il prima possibile al Parlamento per ratifica la norma sul lavoro adottata dall'OIL nel 2011 relativa alla tutela dei lavoratori domestici.

Begründung

In occasione della 100a sessione della Conferenza internazionale del lavoro dell'OIL, tenutasi a Ginevra nel 2011, è stata adottata una norma d'importanza storica in favore del "lavoro dignitoso per i lavoratori domestici". La nuova norma stabilisce che i lavoratori domestici godono degli stessi diritti concessi agli altri lavoratori come, ad esempio, orari di lavoro ridotti, almeno un giorno libero intero a settimana, esclusione del pagamento soltanto in natura, condizioni di lavoro chiaramente definite e rispetto delle norme fondamentali dell'OIL, tra cui la libertà di associazione e il diritto di contrattazione collettiva.

Circa l'83 per cento dei lavoratori domestici è costituito da donne e immigrati, ovvero gruppi sociali particolarmente colpiti dalla discriminazione. Con la ratifica dell'accordo la Svizzera lancerebbe un messaggio di solidarietà internazionale incoraggiando altri Paesi a fare lo stesso. Si tratterebbe di un segnale sia a livello interno, poiché le norme minime dell'OIL diventerebbero vincolanti anche nel nostro Paese, sia a livello mondiale, in quanto la Svizzera sosterrebbe gli sforzi in atto a livello internazionale per regolamentare i rapporti di lavoro nel settore informale e tutelare quelli più precari, soprattutto nel settore sanitario.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

L'esame della Convenzione n°189 dell'Organizzazione internazionale del lavoro (OIL) è ancora in corso. La convenzione tratta diverse tematiche relative ai seguenti ambiti: diritto del lavoro, protezione dei lavoratori, assicurazioni sociali, politica migratoria e politica degli Stati ospiti. Poiché anche i cantoni hanno competenze dirette in questi ambiti, devono essere coinvolti nella consultazione.

In base all'articolo 19 della Costituzione dell'OIL il Consiglio federale è tenuto in ogni caso a sottoporre al Parlamento la Convenzione n. 189 e a raccomandarne o sconsigliarne la ratifica. Ciò avverrà una volta concluso l'esame di detta convenzione, compresa la consultazione dei cantoni prevista per il prossimo mese di giugno 2013.

Di conseguenza al momento è prematuro domandarsi se essa potrà essere ratificata.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.