Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di presentare un rapporto sui settori a basso reddito che illustri, tra l'altro, in quali settori sono previsti salari d'ingresso e salari minimi vincolanti concordati con le parti sociali e in quali no. I risultati potrebbero rivelarsi utili al Consiglio federale e al Parlamento per esaminare le possibilità di intervento volte ad estendere ulteriormente l'introduzione di salari d'ingresso e di salari minimi vincolanti nei settori a basso reddito.

Begründung

Il rapporto 2011 sull'attuazione delle misure collaterali e il rapporto 2011 dell'Osservatorio hanno dimostrato un ulteriore aumento della pressione sui salari, soprattutto su quelli d'ingresso e su quelli minimi. Nello specifico, nei settori privi di contratti collettivi di lavoro di obbligatorietà generale è cresciuto il numero di infrazioni presunte (9 per cento per i datori di lavoro svizzeri, 14 per cento per le aziende che distaccano lavoratori).

A causa della libera circolazione delle persone l'offerta di lavoratori nei settori a basso reddito è elevata e la scelta è quindi molto varia. Al momento dell'assunzione del personale nelle aziende che necessitano di dipendenti poco qualificati o che fanno parte dei settori a basso reddito, il criterio della retribuzione ha un notevole peso. I salari, già bassi, si trovano di conseguenza ancor più sotto pressione. I soggetti maggiormente colpiti sono le donne, che più di frequente lavorano in settori a basso reddito.

Dall'applicazione delle misure collaterali alla libera circolazione delle persone risulta che i settori il cui la pressione salariale può essere contrastata in modo più efficace sono quelli dove si applicano salari d'ingresso e salari minimi vincolanti concordati con le parti sociali. Nei contratti collettivi di lavoro di obbligatorietà generale il dumping salariale può essere individuato e sanzionato in modo più chiaro e semplice.

Il rapporto sui settori a basso reddito dovrebbe rivelare in quali settori i salari d'ingresso e i salari minimi vengono concordati con le parti sociali o fissati a livello cantonale (nell'ambito dei contratti normali di lavoro). Basandosi su ciò il Parlamento e il Consiglio federale possono vagliare ulteriori mezzi per introdurre in altri settori a basso reddito salari d'ingresso e salari minimi vincolanti.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.