12.416 · Iniziativa parlamentare · 2012-03-15
Liquidato
Wortlaut
Fondandomi sull'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e sull'articolo 107 della legge sul Parlamento, presento la seguente iniziativa parlamentare:
Le basi legali vigenti relative alla rete elettrica nazionale sono modificate in modo tale che la decisione di costruire nuove linee ad alta tensione o ampliare le linee esistenti sia sottoposta a referendum facoltativo nei cantoni direttamente interessati.
Begründung
I produttori e i consumatori di elettricità concordano che i cambiamenti intervenuti e gli sviluppi futuri nella struttura della produzione di elettricità a livello nazionale e internazionale pongono nuove esigenze, in parte impellenti, nel settore delle reti elettriche di trasmissione, che saranno composte di settori più complessi, differenziati e probabilmente diversificati tra corrente alternata e continua per diverse funzioni.
Per accelerare le procedure, oggi talvolta molto lunghe, la Confederazione ha fatto elaborare alcune proposte che limitano, in certi casi in modo radicale, i diritti di partecipazione dei cittadini interessati, sebbene di fatto in materia di infrastrutture per il trasporto di elettricità tali diritti siano assai meno sviluppati, ad esempio, rispetto al settore delle costruzioni ferroviarie e stradali. Per rimediare al problema della limitazione dei diritti di codecisione propongo di introdurre il diritto di referendum facoltativo nei cantoni direttamente interessati: per soddisfare le esigenze di efficienza e di rispetto dei principi democratici si possono abbreviare le procedure d'opposizione, ma in contropartita i gestori della rete sono chiamati a pianificare i loro impianti tenendo conto delle legittime rivendicazioni della popolazione interessata per poterla spuntare in un'eventuale votazione popolare. Questo modo di procedere non eviterà di certo che vengano sollevate opposizioni individuali, ma consentirà di limitarne l'incidenza grazie alla maggiore attenzione alle esigenze della popolazione dei cantoni interessati, senza parlare del fatto che con l'introduzione del referendum facoltativo le procedure d'opposizione delle autorità locali - la cui trattazione richiede spesso tempi molto lunghi - perderebbero importanza.