12.4215 · Interpellanza · 2012-12-14
Dipartimento dell'economia, della formazione e della ricerca
Liquidato
Wortlaut
Oltre alla versione civile dell'aeromobile PC-12, la Pilatus Flugzeugwerke AG produce una versione militare appositamente modificata (PC-12 NG Spectre) utilizzata per scopi di sorveglianza e spionaggio nonché per il trasporto di nuclei operativi speciali. Attualmente questi aeromobili vengono utilizzati a tal fine dagli Stati Uniti sotto il nome di U-28A, sia sul proprio territorio sia in Africa, Afghanistan e Iraq. Secondo il Defence Industry Daily del 17 ottobre 2012 e altri comunicati stampa, recentemente gli USA hanno fatto un ordine di oltre 218 milioni di dollari affinché 18 PC-12 NG Spectre siano forniti direttamente alle unità speciali dell'esercito afgano (Afghan Special Operations Forces).
A tale proposito pongo al Consiglio federale le domande seguenti.
1. In quanto beni militari speciali, questi aeromobili appositamente modificati sono soggetti alla LBDI? Se no, per quale motivo?
2. Il Consiglio federale ha già preso una decisione in merito a tale fornitura al governo afgano, noto per le sue violazioni dei diritti umani? Se sì, quale tipo di decisione?
3. Come valuta il Consiglio federale il rischio legato all'utilizzazione di questi aeromobili nell'ottica della violazione dei diritti umani?
4. Questo tipo di aeromobili, attualmente fabbricati a Chongquin (Cina), dovranno essere prodotti anche nella sede svizzera la Pilatus Flugzeugwerke AG? Se sì, verrà richiesta un'apposita autorizzazione per l'esportazione di tecnologia?
5. Qual è la politica di esportazione di materiale bellico seguita dalla Cina? Il Consiglio federale avrà voce in capitolo riguardo all'esportazione di aeromobili Pilatus dalla fabbrica cinese?
Stellungnahme des Bundesrates
1. Il PC-12 NG è un velivolo polifunzionale, utilizzabile come aereo d'affari, per il trasporto di persone e merci o come aereo sanitario. Modificato, può inoltre essere impiegato a scopi militari o di vigilanza (PC-12 NG Spectre). I velivoli di tipo PC-12 NG esportati dalla Svizzera sono esclusivamente versioni civili standard, prive di qualsiasi specifica tecnica militare.
La legge sul controllo dei beni a duplice impiego (LBDI, RS 946.202) contempla solo i velivoli costruiti o modificati a fini militari. Quindi, nel quadro di tale legge, i velivoli di tipo PC-12 NG esportati dalla Svizzera non sono soggetti ad alcuna restrizione all'esportazione. Pertanto, anche il trasferimento di tecnologia in relazione a tali velivoli non è soggetto ad alcuna autorizzazione d'esportazione.
Gli aerei di tipo PC-12 NG modificati per scopi militari negli Stati Uniti e da questi forniti a Paesi terzi sottostanno alle disposizioni in materia di controllo all'esportazione degli USA.
2. Come indicato nella risposta 1, i velivoli in questione non sono soggetti all'obbligo di autorizzazione.
3./4. Si vedano le risposte 1 e 2.
5. Si vedano le risposte 1 e 2. Occorre un'autorizzazione d'esportazione da parte della SECO soltanto se un bene e la relativa tecnologia sono soggetti all'obbligo di autorizzazione. La SECO può vincolare il rilascio di un'autorizzazione d'esportazione a determinate condizioni.
Risposta del Consiglio federale.