Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di elaborare un rapporto che analizzi la situazione attuale concernente la protezione delle principali infrastrutture in Svizzera (come le strade nazionali o le linee ferroviarie d'importanza nazionale) contro cadute di massi, scoscendimenti e frane. Deve inoltre illustrare possibili misure, ad esempio nell'ambito dell'allerta e dell'allarme, che consentono di migliorare ulteriormente la protezione delle infrastrutture del nostro Paese. Anche i cantoni devono essere coinvolti nei lavori. Nel rapporto devono pure figurare le possibilità e i limiti ulteriori in questo ambito della prevenzione dei pericoli naturali, nonché indicazioni sui costi previsti e sull'utilità di eventuali misure supplementari.

Begründung

A causa della sua conformazione montagnosa e della presenza di numerosi fiumi e laghi, la Svizzera è spesso colpita da catastrofi naturali. L'ultimo esempio in ordine di tempo risale al 2012: le frane nei pressi di Gurtnellen hanno avuto esito fatale e causato ingenti danni all'infrastruttura e all'ambiente. Nel corso dell'estate, la linea ferroviaria del San Gottardo ha dovuto essere interrotta per quattro settimane. Si può presumere che in futuro gli effetti del cambiamento climatico accentueranno questa tendenza. Ad essere minacciate sono in particolare le principali infrastrutture sull'arco alpino e prealpino, ma vi sono alcune regioni instabili anche nel Giura e sull'Altipiano. Mentre nel settore della protezione contro le piene negli scorsi anni la Confederazione e i cantoni hanno fatto importanti progressi (ad es. nel quadro del progetto Owarna), non vi sono, almeno apparentemente, risultati comparabili per quanto concerne la protezione contro cadute di massi, scoscendimenti e frane. Il Consiglio federale è pertanto tenuto a elaborare un rapporto che presenti un'analisi della situazione attuale e al contempo illustri possibili misure volte a migliorare il coordinamento tra i diversi attori.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

La protezione contro i pericoli naturali è uno dei compiti chiave dello Stato, che richiede la collaborazione di Confederazione, cantoni e comuni. Il Consiglio federale è disposto a effettuare, come richiesto dal postulato, un'analisi della situazione per quanto riguarda le cadute di massi, gli scoscendimenti e le frane, nonché a proporre misure di miglioramento. Poiché una gestione sostenibile degli eventi naturali non si limita a quelli appena menzionati, ma comprende ad esempio anche le piene, le valanghe e i sismi, sarà analizzata la situazione generale dei pericoli naturali e delle attività in corso. Occorrerà inoltre illustrare, tenendo conto delle sfide future, gli interventi necessari e le possibili misure volte a migliorare la gestione complessiva dei pericoli naturali negli insediamenti e negli spazi in cui la popolazione vive e svolge attività economiche. Infine, sarà necessario prestare particolare attenzione all'armonizzazione della legislazione.

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.