12.454 · Iniziativa parlamentare · 2012-06-15
Liquidato
Wortlaut
Fondandomi sull'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e sull'articolo 107 della legge sul Parlamento, presento la seguente iniziativa:
Il sistema fiscale svizzero riveste grande importanza per la nostra economia. Per reggere anche in futuro la concorrenza internazionale delle piazze economiche e in particolare per poter rafforzare la piazza produttiva e la forza innovativa delle imprese, la Svizzera deve tempestivamente svilupparlo in maniera autonoma. Vanno di conseguenza introdotte nuove norme che completano le imposizioni speciali applicate finora a talune forme d'impresa e che le sostituiranno dopo un periodo transitorio. Queste novità nel sistema fiscale svizzero dovrebbero consentire di rispondere efficacemente all'UE nella controversia fiscale che dura da anni.
Nell'auspicata ristrutturazione del diritto fiscale delle imprese sono prioritarie le seguenti misure:
1. Adeguamento della deduzione della partecipazione: passaggio dall'esenzione indiretta dei ricavi della partecipazione a quella diretta; abolizione della quota di partecipazione minima e della durata di detenzione minima; gli ammortamenti su partecipazioni e gli interessi passivi inerenti ad acquisizioni di partecipazioni rimangono totalmente deducibili.
2. Vantaggi fiscali per i redditi da interessi interni al gruppo: introduzione di un'esenzione parziale per i redditi netti da interessi, analogamente all'esenzione dei redditi su dividendi nella deduzione della partecipazione.
3. Promozione fiscale dell'innovazione: introduzione di misure di promozione fiscali nel settore dell'innovazione (ossia ricerca e sviluppo e diritti dei beni immateriali), sia per l'input, sia per l'output (per l'output incl. agevolazione dei redditi da diritti dei beni immateriali utilizzati in proprio).
4. Flessibilizzazione del principio dell'importanza determinante: adeguamento degli articoli 24 LAID e 58 LIFD riguardo alle transazioni interne al gruppo, così da porre le basi per garantire un'imposizione adeguata in Svizzera.
Begründung
L'attrattiva del sistema fiscale svizzero riveste grande importanza nell'insieme di punti forti della piazza economica Svizzera. Il nostro Paese è sollecitato a svilupparlo tempestivamente in maniera autonoma così da garantire e rafforzare ancor più la competitività, in particolare della piazza produttiva, e la forza innovativa delle imprese, e da poter dare una risposta efficace all'UE nella controversia fiscale che dura da anni. La ristrutturazione deve servire a garantire la base fiscale a lungo termine per i cantoni e la Confederazione.
La questione delle rispettive aliquote d'imposta per Confederazione e cantoni viene volutamente lasciata aperta.