Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di illustrare in un rapporto sull'impiego di sostanze stimolanti quanto è diffuso in Svizzera il fenomeno emergente del doping della mente e dove si situa il confine tra semplice potenziamento delle prestazioni e trattamento medico.

Begründung

Nella moderna società del rendimento e della concorrenza, le sostanze e i medicinali che aumentano le prestazioni (i cosiddetti psicostimolanti) giocano inevitabilmente un ruolo sempre più importante. Nei media si moltiplicano i servizi su professionisti e studenti che ricorrono a farmaci e droghe per riuscire a soddisfare le aspettative di una società che pretende sempre di più. Già tra i bambini imperversa la concorrenza per le migliori note e i posti di formazione più ambiti. E i media contribuiscono a diffondere l'ideale di uomini e donne attraenti, altamente competitivi e capaci di conciliare senza problemi lavoro, famiglia e tempo libero.

Da uno studio sul potenziamento umano condotto dal Centro per la valutazione delle scelte tecnologiche TA-SWISS emerge che l'1-2 per cento degli adulti ricorre in modo intenso a sostanze per accrescere il proprio rendimento. In Svizzera non sono tuttavia disponibili studi più dettagliati sul genere di consumo di psicostimolanti. Anche se la legge sugli stupefacenti, la legge sulle derrate alimentari e la legge sui prodotti chimici offrono un quadro legale adeguato, appare evidente che il problema dell'abuso di determinate sostanze non si pone soltanto nello sport, ma anche in altri settori, quali gli esami accademici. Dove si situa il confine tra uso a fini terapeutici e abuso? Quanto è estendibile il nostro concetto di malattia? Le sostanze psicoattive non impiegate per un trattamento medico non devono essere rimborsate dall'assicurazione contro le malattie. È quindi importante prestare maggiore attenzione alla crescente diffusione di questo fenomeno.

Il rapporto dovrebbe però anche illustrare che l'impiego di medicinali quali il Ritalin, molto dibattuto nei media, può rispondere a un effettivo bisogno terapeutico e va quindi chiaramente distinto dalle pratiche di doping della mente di persone non malate.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Nel suo parere in risposta al postulato Fehr Jacqueline, "Studio sulla farmacodipendenza e sul fenomeno dei medicamenti assunti come 'smart drugs'", il Consiglio federale ha già previsto l'allestimento di un rapporto. Ritenendo le domande formulate nel presente postulato e nel postulato CSSS-N 13.3012 un ragionevole approfondimento di quelle più generali del postulato della consigliera nazionale Fehr, è pertanto disposto ad allestire un rapporto che adempia ad un tempo le richieste di tutti e tre i postulati. Tale rapporto fornirà altresì l'occasione di studiare la prassi di prescrizione e utilizzazione degli stimolanti, i problemi che ne derivano e la necessità di intervenire sul piano politico e legislativo relativamente alla prescrizione di Ritalin.

Le conclusioni del rapporto costituiranno le premesse per valutare con cognizione di causa i successivi sviluppi del problema e proporre misure adeguate qualora se ne presentasse la necessità. Il Consiglio federale prevede di presentare il rapporto nel secondo semestre del 2014.

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.