Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di emanare disposizioni legali tese a uniformare l'esecuzione delle pene e delle misure.

Begründung

In virtù dell'articolo 123 capoverso 3 della Costituzione, che le conferisce la competenza di emanare prescrizioni in materia di esecuzione delle pene e delle misure, la Confederazione ha una notevole corresponsabilità in questo ambito, seppure esso competa in linea di massima ai cantoni.

Nel settore dell'esecuzione delle pene e delle misure sono stati in passato ripetutamente commessi errori riconducibili all'assenza di coordinamento o a malintesi (cfr. rapporto dell'ex giudice federale Claude Rouiller sulla fuga, nel 2011 a Neuchâtel, di un reo pericoloso). Per evitare, per quanto possibile, il ripetersi in futuro di tali situazioni pericolose per la nostra popolazione s'impongono norme federali uniformi.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Nel 2014 il Consiglio federale presenterà in risposta al postulato Amherd 11.4072, "Riesaminare l'esecuzione delle pene e delle misure in Svizzera", un rapporto in cui saranno illustrate le prescrizioni legali federali e cantonali, gli obblighi derivanti da convenzioni internazionali, nonché gli sforzi di armonizzazione previsti e profusi dai cantoni. In considerazione dei vari casi straordinari accaduti negli ultimi anni, in una panoramica sarà analizzata la necessità di norme federali supplementari, illustrando in dettaglio soprattutto la gestione del rischio, le misure stazionarie, l'internamento a vita e i regimi aperti in generale. Saranno presi in considerazione anche i risultati delle indagini su singoli casi degli ultimi anni e le lacune constatate nell'esecuzione.

Occorre attendere la presentazione del rapporto prima di decidere l'ulteriore modo di procedere. La mozione va pertanto respinta, in quanto non è opportuno anticipare le conclusioni del rapporto.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.