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13.3571 · Mozione · 2013-06-21

Dipartimento dell'ambiente, dei trasporti, dell'energia e delle comunicazioni

Liquidato

Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di adeguare l'ordinanza sulla segnaletica stradale, per quanto concerne le carreggiate e le corsie riservate ai bus, nel modo seguente:

Art. 34 cpv. 1

Il segnale "Carreggiata riservata ai bus" (2.64) indica una carreggiata riservata ai bus del servizio di linea, la quale non può essere adoperata da altri veicoli; sono riservate le eccezioni menzionate su tavole complementari.

Art. 34 cpv. 1 (nuovo)

Il segnale "Carreggiata riservata ai bus" (2.64) indica una carreggiata riservata ai bus del servizio di linea. I taxi e gli autobus da turismo possono utilizzarla purché ciò non ostacoli in maniera eccessiva lo svolgimento delle corse dei trasporti pubblici e non pregiudichi la sicurezza degli utenti del traffico; sono riservate le eccezioni menzionate su tavole complementari.

Begründung

Gli autobus da turismo e i taxi sono mezzi di trasporto complementari all'offerta dei trasporti pubblici. Nel corso degli anni la situazione e l'intensità del traffico sono cambiate notevolmente, con la conseguenza che la qualità dei servizi non può più essere garantita. I taxi e gli autobus da turismo che rimangono intrappolati nelle code con a bordo clienti diretti alla stazione o in un altro luogo di interesse pubblico fanno fatica a raggiungere la loro destinazione in un tempo ragionevole e in condizioni accettabili.

Gli autobus da turismo e i taxi adempiono un mandato complementare a quello dei trasporti pubblici di linea. Poiché, alla stregua dei trasporti pubblici, anche i taxi hanno un obbligo di trasporto, la differenza tra gli uni e gli altri si limita semplicemente al fatto che i taxi non circolano in base ad un orario e a una tratta prestabiliti, il che è senz'altro vantaggioso anche sul piano ecologico. Come i trasporti pubblici, che sono soggetti a concessione, anche i proprietari di taxi necessitano di un'autorizzazione per l'esercizio della loro attività.

In Svizzera, l'uso congiunto delle carreggiate riservate ai bus è disciplinato in maniera diversa a seconda dei cantoni. In alcuni di essi e in certe città sono già state introdotte regole che vanno nel senso della presente mozione, raccogliendo esperienze solo positive, tanto più che i mezzi di trasporto impiegati a completamento dell'offerta di trasporti pubblici, come gli autobus da turismo e i taxi, hanno un peso trascurabile dal punto di vista numerico. Si ritiene pertanto opportuno procedere a un'unificazione della legislazione a livello nazionale e nel contempo agevolare la funzione complementare svolta dalle imprese private che affiancano ferrovie e aviazione nel trasporto di persone.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale si è già espresso sull'apertura ai taxi e agli autobus privati delle corsie riservate ai bus di linea nel parere sulla mozione Hochreutener 08.3390, "Corsie riservate ai bus di linea accessibili anche a taxi e autobus privati", adducendo motivazioni tuttora valide. Inoltre secondo la riserva espressa nella mozione in oggetto, gli autisti di taxi e di autobus privati dovrebbero giudicare da soli se l'uso della corsia risulterebbe o meno pregiudizievole per il trasporto pubblico. Il conflitto d'interessi rende questa soluzione inattuabile.

Va inoltre considerato che gli impianti di segnaletica a punti luminosi bianchi, ideati in modo specifico per gli autobus di linea e normalmente presenti sulle corsie e carreggiate ad essi riservate, sono destinati esclusivamente ai conducenti dei veicoli del servizio di linea. Se si consentisse ad altri veicoli di circolare su dette corsie e carreggiate, sarebbe necessario integrare o sostituire tali impianti speciali con quelli normali. L'apertura generalizzata di tali corsie e carreggiate comporterebbe quindi costi elevati in tutta la Svizzera.

Per questi motivi dovranno continuare a essere cantoni e comuni a decidere se concedere ad altri veicoli di circolare sulle corsie e sulle carreggiate preferenziali.

Il Consiglio federale respinge nuovamente l'apertura generalizzata ai taxi e agli autobus privati delle corsie riservate agli autobus di linea.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.