13.3608 · Postulato · 2013-06-21
Dipartimento dell'ambiente, dei trasporti, dell'energia e delle comunicazioni
Liquidato
Wortlaut
Il Consiglio federale è pregato di esaminare la possibilità di nominare una o un Segretario di Stato per il coordinamento, a livello nazionale e internazionale, della politica relativa a tutti i vettori di trasporto (ferrovie, strade, acque, aviazione) e di farne rapporto al Parlamento.
Begründung
Diversi organi dell'Amministrazione federale sono responsabili di singoli aspetti della politica dei trasporti, a svantaggio di un coordinamento ottimale a livello organizzativo. Il DATEC riunisce importanti discipline specialistiche presso UFT, USTRA, UFAC, ARE, UFE e UFAM e il coordinamento interno di questi Uffici è assicurato dalla "Conferenza di coordinamento Trasporti" del Dipartimento. Tuttavia sarebbe opportuno verificare se l'istituzione di un Segreteria di Stato per la politica dei trasporti al DATEC non consentirebbe di avere una prospettiva globale in tale settore. In effetti le questioni fondamentali della politica dei trasporti non possono essere affrontate considerando un solo vettore, bensì è necessaria una visione complessiva. Anche per quanto concerne il finanziamento esiste un'interconnessione tra i diversi vettori di trasporto, sia dal punto di vista delle entrate che delle uscite. Inoltre la politica dei trasporti dipende sempre più dal contesto internazionale. Si pensi alla necessità di fare in modo che Germania e Italia realizzino come concordato le linee di accesso alla NFTA, o che siano create sufficienti capacità dei terminal per il trasferimento delle merci dalla strada alla rotaia. Altri esempi sono la vertenza con la Germania sul rumore degli aerei oppure i progetti d'agglomerato a Basilea, Ginevra o Mendrisio o ancora le diverse questioni di politica dei trasporti nell'ambito delle relazioni con l'UE. Molti di questi progetti presuppongono una politica estera dei trasporti dinamica, di alto livello, non soltanto ben fondata sul piano tecnico, ma forte anche su quello diplomatico, e inserita in una prospettiva globale. Attualmente la Svizzera non dispone di risorse né sul piano organizzativo né su quello del personale per condurre una politica estera che risponda a queste esigenze: in altre parole, in questo ambito la sua è una missione incompiuta. Secondo l'articolo 46 LOGA (RS 172.010), il titolo di Segretario di Stato è conferito se le relazioni con l'estero lo richiedono. Questa funzione contribuisce quindi ad alleggerire il lavoro del Consiglio federale e a rafforzare la politica estera in materia di trasporti.
Antrag des Bundesrates
Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.
Stellungnahme des Bundesrates
Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.