Wortlaut

Per il combattimento al suolo con l'impiego di munizioni di precisione l'esercito svizzero dispone unicamente di un know-how molto scarso. Con l'acquisto del nuovo aviogetto da combattimento Gripen questa capacità sarà nuovamente acquisita. Cerchie specializzate dubitano del rapporto costi-benefici, oltre che della necessità. Dai calcoli risulta che la permanenza in aria di un turno di combat air patrol è dell'ordine di 100 minuti. Secondo i rapporti di valutazione il raggio d'azione del Gripen è inferiore a quello

dell'F/A-18. A questo proposito invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande:

1. Gli F/A-18 più potenti - con una portata pressoché doppia delle ali per ricevere varie armi e un cannone di bordo più efficiente - non sono più efficienti del Gripen?

2. Quante risorse sono previste per l'elaborazione delle capacità dottrinali, organizzative e operative per gli impieghi aria-terra?

3. A quanto ammontano i costi per mantenere l'infrastruttura tecnica e di personale per il combattimento al suolo?

4. È prevista l'istruzione di Forward Air Controllers (FAC) in grado di marcare gli obiettivi dal suolo mediante dei laser? In caso negativo, quali impieghi di munizione aria-terra non è possibile eseguire senza i FAC? In caso affermativo, dove sarebbero istruite simili truppe? I costi per l'istruzione sono già stati preventivati?

5. Quanti serbatoi supplementari occorrerebbero per raggiungere una durata d'impiego equivalente a quella dell'F/A-18? Quali sono le conseguenze del fatto che per tale durata d'impiego il Gripen dev'essere provvisto di serbatoi supplementari?

6. Il fabbisogno di manutenzione (frequenza e durata dei controlli) del Gripen è equiparabile al fabbisogno di manutenzione dell'F/A-18?

Stellungnahme des Bundesrates

1. La capacità prestazionale di un aviogetto da combattimento per gli impieghi aria-terra dipende da diversi fattori. Uno di questi è il carico massimo di armi che può essere trasportato dalla rispettiva piattaforma portante. Nell'F/A-18C/D questa è circa un quarto più grande di quella del Gripen E. Più importante per quanto riguarda la capacità prestazionale è il tipo (qualità) di armamento. L'armamento contenuto nel pacchetto d'acquisto del Gripen E con bombe di precisione guidate quale armamento principale e un cannone di bordo 27 millimetri (F/A-18C/D calibro 20mm) soddisfa i requisiti militari delle forze aeree. Inoltre, l'investimento in una nuova capacità con un nuovo sistema d'arma è più economico di un sistema che ha già raggiunto circa la metà della durata d'impiego prevista.

2. La capacità operativa per gli impieghi aria-terra sarà ripristinata in qualità di capacità fondamentale. Si tratta di ampliare le conoscenze fondamentali necessarie, e non di acquisire una capacità sufficiente in caso di conflitto armato. Con la firma del contratto, sarà impiegato un collaboratore delle forze aeree per la preparazione della capacità aria-terra. Circa due anni prima dell'inizio delle operazioni di volo nel settore aria-terra andranno ad aggiungersi tre piloti e tre specialisti tecnici.

3. I costi per il ripristino della capacità di base per fornire appoggio alle forze terrestri con impieghi aria-terra ammontano al 2 per cento circa del programma d'armamento 2012. In relazione con la capacità aria-terra non è necessaria alcuna nuova infrastruttura, vi sono unicamente minimi adeguamenti dell'attuale infrastruttura delle forze aeree.

4. Specialmente nell'ambito Close Air Support (CAS) è necessaria una designazione precisa dei bersagli. Ciò può essere, tra l'altro, svolto da un Forward Air Controller (FAC). Qualora in Svizzera dovesse sussistere un'esigenza militare al riguardo, la Svezia si è già dichiarata disposta a svolgere in Svezia la rispettiva istruzione nel quadro della cooperazione militare (senza addebitare i costi derivanti alla Svizzera).

5. Il Gripen E dispone di una maggiore riserva di carburante interna rispetto al Gripen D testato in Svizzera nel 2008. La permanenza in aria del Gripen E e dell'F/A-18C/D (entrambi senza serbatoio supplementare) sono praticamente identiche. Per raggiungere una durata d'impiego equivalente a quella dell'F/A-18C/D il Gripen E non necessita pertanto di un serbatoio supplementare.

6. Oltre a soddisfare i parametri prestazionali richiesti, per quanto riguarda lo sviluppo e l'esercizio del sistema d'arma del Gripen E viene attribuita un'importanza molto elevata soprattutto agli aspetti economici. Il fabbisogno di manutenzione del Gripen E è complessivamente più ridotto rispetto a quello dell'F/A-18C/D.

Risposta del Consiglio federale.