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13.446 · Iniziativa parlamentare · 2013-09-19

Liquidato

Wortlaut

Fondandomi sull'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e sull'articolo 107 della legge sul Parlamento, presento la seguente iniziativa:

Il regolamento del Consiglio nazionale è modificato in modo tale che l'assenza di un parlamentare sia scusata in caso di decesso di un parente:

1. l'articolo 36 capversp 1 lettera e del regolamento del Consiglio nazionale deve essere completato in modo tale che, nel processo verbale, risulti scusato un deputato il cui parente è deceduto;

2. l'articolo 57 del regolamento del Consiglio nazionale deve essere completato in modo tale che si possa determinare, in occasione della pubblicazione dei dati relativi alle votazioni, se un parlamentare era assente a causa del decesso di un parente e se era da considerarsi scusato.

Le nuove disposizioni devono già applicarsi nel corso della presente legislatura.

Begründung

Secondo l'articolo 57 capoverso 3 del regolamento del Consiglio nazionale, il risultato dei voti è pubblicato sotto forma di elenco nominativo. In virtù del capoverso 4, alla voce "scusati" sono menzionati unicamente i deputati che hanno annunciato la loro assenza a causa di un mandato conferito loro da una delegazione parlamentare permanente conformemente all'articolo 60 LParl o a causa di maternità, infortunio o malattia. Tutti gli altri deputati assenti sono menzionati alla voce "non ha partecipato al voto". Il decesso di un parente (partner, padre o madre, figlio, fratello o sorella) deve essere considerato motivo d'impedimento ai sensi dell'articolo 57 capoverso 4.

Dopo la perdita dolorosa di un membro della propria famiglia, il parlamentare interessato attraversa una fase di lutto che implica un'assenza ben comprensibile. Il suo stato psichico, ma anche fisico, è simile a quello di una persona malata o vittima di un infortunio. Per questa ragione, la sofferenza di una persona in lutto provocata dalla perdita di un parente prossimo deve essere posta sullo stesso piano della malattia o dell'infortunio e poter dunque essere invocata come motivo d'impedimento. Poiché, ai sensi delle disposizioni in vigore, il decesso di un familiare non figura tra tali motivi, non è dato sapere se un deputato è assente durante una sessione per questo motivo. Le assenze non scusate si ripercuotono negativamente, soprattutto sulle numerose valutazioni dei parlamentari. Non si capisce per quale motivo l'assenza di un deputato a causa del decesso di un familiare non possa essere scusata.

L'articolo 329 capoverso 3 del Codice delle obbligazioni prevede che, nell'ambito dell'orario di lavoro usuale, il datore di lavoro conceda al lavoratore le ore e i giorni di libero necessari se condizioni particolari lo giustificano. Secondo le raccomandazioni, il tempo di libero concesso può arrivare fino a tre giorni in caso di decesso di un parente prossimo. Questa disposizione deve essere applicabile anche ai membri del Consiglio nazionale.