Wortlaut

Fondandomi sull'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e sull'articolo 107 della legge sul Parlamento, presento la seguente iniziativa:

La legge federale sull'armonizzazione delle imposte dirette dei cantoni e dei comuni (LAID) va completata sancendo l'obbligo dell'accesso pubblico in tutti i cantoni al registro dei contribuenti. L'obbligo a informare va limitato ai seguenti dati fiscali passati in giudicato: reddito imponibile, sostanza imponibile e valore ufficiale dei fondi per le persone fisiche; reddito imponibile e sostanza imponibile per le persone giuridiche.

Begründung

L'accesso al registro dei contribuenti è disciplinato a livello cantonale e, talvolta, comunale nei modi più disparati. In diversi cantoni piccoli o di media grandezza il registro dei contribuenti non è mai stato o non è più accessibile al pubblico. Nei grandi cantoni, come Zurigo, Berna, Vaud, San Gallo, Vallese, Neuchâtel e Friburgo, i dati fiscali sono invece di pubblico dominio. Si tratta di una diversità di prassi ingiustificata, cui occorre porre rimedio con un'armonizzazione su scala nazionale.

In una decisione adottata all'unanimità il 15 maggio 1998, il Tribunale federale ha stabilito che il pubblico accesso al registro dei contribuenti costituisce un tratto distintivo della cultura fiscale svizzera. Il Parlamento è chiamato a preservare questa cultura.

L'accesso pubblico al registro dei contribuenti è nell'interesse di tutti. La nostra società democratica richiede trasparenza sulle situazioni fiscali. Deve essere dunque di pubblico dominio come sono distribuiti i redditi e le sostanze e, di conseguenza, chi e in che misura contribuisce a finanziare il budget dello Stato e in tal modo a sostenere la spesa pubblica. L'accesso pubblico al registro dei contribuenti può inoltre svolgere un'azione preventiva contro la sottrazione d'imposta.

Negli ultimi anni l'accesso a dati fiscali è stato spesso revocato o limitato sotto la pressione di persone trasferitesi in Svizzera dall'estero. Il loro interesse a preservare il segreto è tuttavia indice di una violazione, già perpetrata o prevista, di leggi fiscali della Svizzera o del Paese d'origine. Per uno Stato di diritto come il nostro simili interessi non possono essere degni di protezione.