Wortlaut

La fondazione Promozione Salute Svizzera, un'istituzione finanziata con i premi degli assicurati, ha pubblicato un'analisi del naufragio della legge sulla prevenzione (disponibile solo in tedesco, "Das gescheiterte Präventionsgesetz: ein Lehrstück", e in francese, "L'échec de la loi sur la prévention: un enseignement") che lascia a dir poco perplessi. In un ambizioso opuscolo di circa venti pagine mette in discussione una decisione democratica del Parlamento riducendo gli argomenti degli avversari a fumo ideologico. Un'analisi scientifica degna di questo nome è un'altra cosa. La fondazione sembra fraintendere il suo mandato legale, che consiste nel valutare provvedimenti di prevenzione della salute. Sarebbe opportuno che se ne ricordasse. Inoltre, indipendentemente da come si giudichi la legge sulla prevenzione, un simile psicogramma delle Camere è denaro sprecato. Alla luce di quanto precede, chiedo al Consiglio federale di rispondere alle seguenti domande:

1. Ritiene che faccia parte dei compiti di una fondazione pubblica finanziata coi premi degli assicurati pubblicare un'analisi delle ragioni di una sconfitta parlamentare in cui la maggioranza vittoriosa è descritta come un manipolo di individui manovrati dai lobbisti e mossi esclusivamente da interessi ideologici? Non lo considera un comportamento arrogante?

2. Come valuta gli effetti dell'opuscolo in termini di promozione della salute?

3. Quanto è costato l'opuscolo (ore di lavoro, numero di collaboratori, costi d'impaginazione, stampa, distribuzione, ecc.)?

4. È disposto a proporre alla fondazione di decurtare di quest'importo il prossimo preventivo a titolo di misura di risparmio?

Stellungnahme des Bundesrates

1./2. Nell'autunno del 2012 il disegno di legge federale sulla prevenzione e la promozione della salute (legge sulla prevenzione; RS 09.076) è stato tolto dal ruolo dopo un iter legislativo di otto anni. La fondazione Promozione Salute Svizzera era molto impegnata in questi lavori preliminari e direttamente interessata dal progetto. Il documento di lavoro (disponibile solo in tedesco, "Das gescheiterte Präventionsgesetz: ein Lehrstück", e francese, "L'échec de la loi sur la prévention: un enseignement"), pubblicato nel quadro del settore d'intervento strategico "Prevenzione e promozione della salute" definito dal consiglio di fondazione nel 2006, è il risultato dell'elaborazione critica e autocritica delle esperienze raccolte dalla fondazione nell'ambito dei lavori preliminari e del processo parlamentare (cfr. in proposito il capitolo "Lehren aus der Geschichte des Präventionsgesetzes" / "Les enseignements de l'histoire de la loi sur la prévention", pag. 18). La responsabilità del contenuto del documento di lavoro è del consiglio di fondazione.

3./4. I costi per l'elaborazione e la produzione del documento si aggirano intorno ai 35 000 franchi. L'importo comprende le spese di stampa, impaginazione e traduzione a tariffe di mercato. Poiché il preventivo della fondazione Promozione Salute Svizzera è allestito autonomamente dal consiglio di fondazione e non dal Consiglio federale, il Consiglio federale non può proporre misure di risparmio. Inoltre l'importo deve essere messo in relazione al preventivo annuale di 18,326 milioni di franchi (2012) della fondazione Promozione Salute Svizzera.

Risposta del Consiglio federale.