Wortlaut

Dopo la votazione del 9 febbraio 2014, l'Unione europea ha informato la Svizzera che i negoziati per la partecipazione al programma di promozione cinematografica Media sono sospesi dall'inizio del 2014. Che cosa intende fare il Consiglio federale per sbloccare la situazione?

Begründung

Con ogni probabilità nel 2014 e forse anche nei prossimi tre a quattro anni la Svizzera non potrà partecipare al programma Media (integrato nel nuovo programma "Europa creativa 2014-2020").

Questa situazione non tocca soltanto i distributori, i gestori delle sale cinematografiche e i produttori, ma anche la SUPSI di Lugano, la Fondazione di formazione continua per il cinema e l'audiovisivo FOCAL e diversi festival svizzeri, quali il festival Tous Ecrans di Ginevra, il festival del film d'animazione Fantoche di Baden/AG, il festival del film di Locarno, le giornate internazionali del cortometraggio di Winterthur, il Festival del film fantastico di Neuchâtel, il festival del film documentario Visions du réel di Nyon, ecc.

Queste istituzioni hanno infatti allestito i loro preventivi per il 2014 supponendo di poter contare sui contributi del programma Media.

Stellungnahme des Bundesrates

Il 7 marzo 2014 il Consiglio federale ha deciso di chiedere al Parlamento, nel quadro del messaggio concernente la prima aggiunta al preventivo 2014, un credito di circa 5 milioni di franchi quale limite di spesa per l'attuazione di una soluzione transitoria nell'ambito della promozione cinematografica (finanziamento di misure sostitutive) nel 2014. Questo importo sarà compensato con il credito a preventivo, già approvato, di 7,8 milioni di franchi originariamente previsto per la partecipazione al programma Media.

Per stabilire l'ammontare del credito aggiuntivo ci si è basati sui ritorni finanziari dei programmi di promozione Media degli ultimi anni. Non sono oggetto della soluzione transitoria i nuovi programmi introdotti da Media nel 2014 (per es. sviluppo di videogiochi) e i programmi finora non sostenuti dalla Confederazione (per es. coproduzioni televisive).

I criteri di promozione per l'anno transitorio si orientano nel limite del possibile ai vigenti criteri Media e saranno definiti in un'ordinanza del Dipartimento federale dell'interno ora in fase di elaborazione e che dovrebbe entrare in vigore in estate. A partire da quel momento sarà nuovamente possibile presentare domande per progetti.

Le perdite in termini di contatti internazionali risultanti dalla mancata partecipazione al programma Media e che si traducono in un accesso più difficile alle reti europee e al mercato cinematografico europeo non possono essere compensate finanziariamente. Per questa ragione, la partecipazione al programma Media deve restare un obiettivo anche per il futuro.

Risposta del Consiglio federale.