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14.3081 · Mozione · 2014-03-12

Dipartimento dell'economia, della formazione e della ricerca

Liquidato

Wortlaut

Chiedo al Consiglio federale di revocare i contributi federali alla fondazione Education 21.

Begründung

La fondazione Education 21 impiega una quarantina di collaboratori e, secondo i propri dati, si occupa di coordinare e promuovere l'educazione allo sviluppo sostenibile in Svizzera. In realtà questa fondazione è un focolaio di posizioni ideologiche ed elitarie che non hanno niente a che vedere con la scuola. Sostenendo organismi come questo, la Confederazione tradisce indirettamente lo spirito federalista e investe in un'operazione di indottrinamento della scuola basata su standard internazionali non meglio precisati. Sarebbe molto più opportuno dare ascolto ai professionisti del settore e alle autorità scolastiche locali elette democraticamente. Il tanto criticato "Lehrplan 21" è un esempio emblematico di quello che succede quando i teorici della formazione e gli enti sovvenzionati dallo Stato come la fondazione Education 21 prendono in mano le redini, intromettendosi nella competenza didattica delle scuole e dei docenti, tentando di imporre dall'alto i propri modelli (competenze, apprendimento autogestito, docenti "coach", cicli invece di classi) e introducendo concetti vaghi come la sostenibilità, le lezioni di educazione sessuale o gli studi di genere anziché proporre contenuti didattici vincolanti. Si tratta di un attacco al sistema scolastico basato su un approccio ideologico e lontano dalla realtà che non va semplicemente contrastato, ma addirittura proibito. Pertanto, i contributi federali alla fondazione Education 21 devono essere revocati.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

La Svizzera ha fatto dello sviluppo sostenibile un obiettivo a lungo termine dello Stato, citandolo varie volte all'interno della Costituzione federale e nelle disposizioni contenute in diverse leggi federali. Per adempiere il mandato costituzionale, dal 1997 il Consiglio federale definisce regolarmente i propri obiettivi nella strategia per uno sviluppo sostenibile. Si tratta di un quadro di riferimento per la comprensione e la realizzazione dello sviluppo sostenibile nei diversi ambiti politici federali e per la collaborazione con i cantoni, competenti in materia di formazione. Lo sviluppo sostenibile, quindi, non è inteso come un compito politico circoscritto, bensì come un requisito di livello superiore, che deve essere soddisfatto in tutti i settori. In particolare, il settore ERI (educazione, ricerca e innovazione) promuove la comprensione dei principi dello sviluppo sostenibile a livello di scuole, università e ricerca.

Sulla base di tale mandato e nell'ambito del decennio dell'educazione allo sviluppo sostenibile 2005-2014 dell'Unesco, la Confederazione si è impegnata insieme ai cantoni a inserire l'educazione allo sviluppo sostenibile (ESS) nel sistema scolastico svizzero. A tal fine nel 2012 gli uffici federali competenti e la Conferenza svizzera dei direttori cantonali della pubblica educazione (CDPE), riuniti nella Conferenza svizzera di coordinamento per un'educazione allo sviluppo sostenibile, hanno fondato il centro di competenze e servizi Education 21. La creazione e la promozione del centro hanno permesso di ottimizzare la concentrazione dei fondi a livello nazionale e di garantire l'integrazione e la realizzazione dell'ESS nel sistema formativo svizzero. L'istituzione di questa struttura di sostegno permanente è stata accolta con favore da tutti i soggetti interessati e nasce dalla fusione tra la Fondazione educazione e sviluppo e la Fondazione svizzera per l'educazione ambientale. I vari ambiti tematici legati all'ESS sono quindi stati riuniti, creando importanti sinergie. La fondazione éducation21 "sostiene la realizzazione e il consolidamento dell'ESS nelle attività formative di ogni livello su incarico dei cantoni, della Confederazione e della società civile". Questi obiettivi vengono realizzati tramite l'ideazione, l'unione e il coordinamento di offerte e servizi per la scuola e la didattica, in particolare programmi d'insegnamento, materiali didattici, sviluppo scolastico e didattico, progetti di formazione, sviluppo della qualità, formazione e aggiornamento dei docenti, consulenza ai principali operatori, eventi, documentazione e comunicazione, trasferimento di conoscenze, ecc. (v. atto di fondazione del 19 settembre 2012). In questo modo Education 21 aiuta il sistema formativo svizzero a trasmettere ai bambini e ai ragazzi le competenze necessarie per comprendere e applicare i principi dello sviluppo sostenibile.

Attualmente, la fondazione Education 21 è un centro di competenza riconosciuto, i cui servizi soddisfano pienamente le esigenze delle scuole svizzere, dei docenti e delle alte scuole pedagogiche.

La Confederazione e la CDPE controllano le attività della fondazione tramite un contratto di prestazioni. In questo contesto non sono stati riscontrati approcci ideologici incompatibili con lo spirito federalista del nostro sistema formativo. Pertanto, il Consiglio federale reputa infondata la richiesta di revocare i contributi federali alla fondazione Education 21 in quanto ciò metterebbe a rischio l'efficace strategia comune attuata da Confederazione e cantoni.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.