Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di presentare al Parlamento un rapporto che illustri le modalità del trattamento fiscale riservato dalla Confederazione e dai singoli cantoni alle sanzioni penali o amministrative inflitte a persone fisiche e giuridiche, quali per esempio le multe. Nel rapporto bisognerà specificare quali soluzioni possono essere adottate per assicurare un trattamento fiscale uniforme a livello di Confederazione e di cantoni.

Begründung

Sulla scia delle deliberazioni in merito all'oggetto 13.046 e alla legge federale urgente sulle misure per agevolare la risoluzione della controversia fiscale tra le banche svizzere e gli Stati Uniti d'America, il Consiglio degli Stati aveva accolto una mozione intesa a ottenere l'introduzione della non deducibilità nel diritto tributario svizzero per le persone fisiche e giuridiche delle multe, dei costi, degli importi compensatori e di ogni altra sanzione pronunciata in ragione d'infrazioni alla legislazione tributaria.

Nella sessione autunnale del 2013 il Consiglio nazionale ha respinto di misura la mozione del Consiglio degli Stati. Nell'ambito delle relative deliberazioni è emerso chiaramente che non vi è trasparenza sulla prassi prevalente dei cantoni circa la deducibilità di questi importi per le persone giuridiche. La palese eterogeneità di tale prassi è insostenibile dal punto di vista dell'uguaglianza giuridica.

Il Consiglio federale è pertanto incaricato di illustrare in un rapporto la deducibilità fiscale di questo tipo di sanzioni a livello di Confederazione e cantoni per le persone fisiche e giuridiche e di valutare la necessità di intervenire per garantire l'uguaglianza giuridica. Dovrà inoltre indicare in che modo si potrà assicurare che il carattere penale di tali sanzioni non risulti vanificato. La popolazione, infatti, non lo accetterebbe e a seguito dell'erosione della base imponibile sarebbero in definitiva i contribuenti onesti a dover pagare le multe, ecc. dovute a comportamenti illeciti di altri contribuenti.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.