Wortlaut

Fondandosi sull'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale, il cantone di Berna presenta la seguente iniziativa:

Il Consiglio federale è incaricato di risolvere prioritariamente i problemi di capacità della rete Berna-Wankdorf-Muri (A6) e di inserire la questione nel modulo II del programma di decongestione.

Begründung

Ogni giorno si formano interminabili code in ambedue le direzioni sull'autostrada A6 tra Berna-Wankdorf e Muri. I 70 000 veicoli che quotidianamente vi circolano ne fanno l'autostrada più utilizzata della Svizzera. La congestione stradale ad est di Berna ha ampie ripercussioni sul flusso di traffico in direzione dell'Oberland bernese e del Vallese (turisti, pendolari e altri professionisti). Inoltre gli ingorghi influenzano anche il traffico sulla tangenziale che collega la zona occidentale con quella orientale. L'Ufficio federale delle strade (USTRA) ha elaborato in collaborazione con il cantone e la regione di Berna e i comuni interessati un'alternativa ottimale per risolvere i problemi di capacità. Al fine di concludere il processo di pianificazione, tutte le parti interessate hanno accettato compromessi: la soluzione presentata è dunque indiscussa dal punto di vista tecnico e non ha alternative equivalenti.

Il progetto prevede il parziale ampliamento a tre corsie del tratto autostradale odierno tra le uscite Wankdorf e Muri, gran parte del quale scorrerà in galleria. Il segmento principale del progetto è il collegamento sotterraneo tra Ostring e Saali. L'autostrada attuale verrebbe ridimensionata per far posto ad un collegamento urbano. Il progetto di tratto sotterraneo tra Ostring e Saali, il cui costo è stimato a 1,5 miliardi di franchi, permette di prendere più piccioni con una fava:

- efficace decongestionamento stradale;

- migliore collegamento dell'Oberland bernese (200 000 abitanti) e del Vallese alla rete di strade nazionali;

- rettifica urbana e creazione nella regione di Berna di maggiori opportunità di sviluppo interno delle zone urbanizzate - insieme ad un tracciato in gran parte sotterraneo, ciò permetterà di proteggere il paesaggio rurale;

- riduzione dell'inquinamento provocato da rumori e gas di scarico in zone densamente popolate.

Nel complesso il progetto è di notevole importanza per la realizzazione del programma di agglomerato di Berna e per lo sviluppo economico della regione in cui si situa la capitale svizzera. Ciononostante il Consiglio federale ha ridimensionato in modo non comprensibile la priorità del progetto. Nel messaggio del febbraio di quest'anno concernente il decreto federale per lo sblocco dei crediti necessari alla seconda fase del programma per l'eliminazione dei problemi di capacità sulla rete delle strade nazionali, nonostante l'opposizione del cantone di Berna, della regione del Mittelland bernese e dei comuni interessati il Consiglio federale ha fatto slittare al terzo modulo l'ampliamento del tratto tra Berna-Wankdorf e Muri che nel messaggio del 2009 figurava fra i progetti del secondo modulo. Questa decisione rinvierebbe ad un lontano futuro la soluzione dei problemi di traffico e dunque anche lo sviluppo sostenibile degli insediamenti nella regione.

Il Consiglio federale è invitato a tornare sui suoi passi trattando in maniera prioritaria la questione del decongestionamento del tratto tra Berna-Wankdorf e Muri (A6) e inserendola nel modulo II del programma per l'eliminazione dei problemi di capacità.