Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di istituire una task force nazionale per attuare gli obblighi della convenzione quadro per la protezione delle minoranze nazionali nei confronti di jenisch, sinti e rom.

Begründung

Tra il 1998 e il 2012 il Consiglio federale ha approvato tre rapporti della Svizzera sull'attuazione della convenzione quadro. In tutti e tre i rapporti ha ribadito che sono soprattutto le minoranze raggruppate sotto la denominazione di "nomadi" ad incontrare le maggiori difficoltà. Una delle principali preoccupazioni continua ad essere la mancanza di aree di sosta e transito per gli jenisch, i sinti e i rom che conducono una vita nomade. Nonostante le misure di sensibilizzazione messe in atto dalla Confederazione in vari cantoni, la situazione non è migliorata. Deve essere fatto di più in Svizzera anche per quanto concerne la promozione della cultura e dell'identità di jenisch, sinti e rom. L'11 dicembre 2011 il Parlamento ha approvato la nuova legge federale sulla promozione della cultura (LPCu), il cui articolo 17 recita: "La Confederazione può prendere misure al fine di permettere alle comunità nomadi uno stile di vita consono alla loro cultura." Questo articolo è formulato in molto generico e fa riferimento esclusivamente alla minoranza nomade degli jenisch e dei sinti della Svizzera. Occorre pertanto adeguarlo ed estenderlo alla maggioranza "sedentaria" di queste minoranze. La Confederazione deve promuovere maggiormente la comprensione per le rivendicazioni di jenisch, sinti e rom in Svizzera con progetti che contribuiscano ad accrescere la tolleranza nei loro confronti e a garantire il riconoscimento e la parità di trattamento di queste minoranze nazionali.

Il Consiglio federale è pertanto incaricato di istituire una task force in cui siano rappresentati la Confederazione, i cantoni, le città, i comuni e le comunità jenisch, sinti e rom che fornisca un contributo determinante all'attuazione della convenzione quadro per la protezione delle minoranze nazionali in Svizzera.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale rinvia alle sue risposte alle interpellanze Estermann 14.3248 e Leuenberger-Genève 14.3313 e conferma che nell'anno in corso intende elaborare misure concrete per consentire alle minoranze nomadi una vita consona alla loro cultura. A tal fine è disposto ad istituire un gruppo di lavoro diretto dal DFI di cui andranno poi definiti nei dettagli la composizione e il metodo di lavoro. In questa prospettiva si stanno già tenendo colloqui con diverse organizzazioni di jenisch e minoranze nomadi per discutere delle possibili soluzioni.

Il Consiglio federale non ritiene invece necessario l'emendamento della legge sulla promozione della cultura menzionato nella motivazione della mozione. Le misure della Confederazione a sostegno dei nomadi si applicano infatti tanto alle minoranze nomadi (in particolare jenisch, sinti e manouche) quanto ai loro appartenenti divenuti sedentari (cfr. messaggio sulla cultura 2012-2015, FF 2011 2701, in particolare pag. 2766).

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.