Wortlaut

Tenuto conto della risposta alla mozione Hurter Thomas 13.3876, il Consiglio federale è invitato a redigere un rapporto sul quadro giuridico relativo alla navigazione sui laghi ticinesi, in particolare:

1. L'articolo 9 della "Convenzione fra la Svizzera e l'Italia per la disciplina della navigazione sul lago Maggiore e sul lago di Lugano" prevede un "diritto di trasporto in esclusiva". Trattasi di monopolio esclusivo? Esclude categoricamente la possibilità di rilasciare altre concessioni per trasporto passeggeri di linea o non di linea, per esempio per coprire una domanda di trasporto non soddisfatta?

2. La convenzione, in particolare l'articolo 9, è compatibile con gli accordi commerciali internazionali, in particolare con l' Accordo generale sul commercio di servizi (GATS)?

3. Esiste un diritto di esclusività analogo per la navigazione di linea su altri laghi svizzeri?

4. Se lo Stato italiano volesse in un futuro privatizzare, in parte o completamente, la Società di gestione navigazione, una società svizzera avrebbe il diritto di partecipare al concorso, secondo il quadro giuridico attuale?

5. È ipotizzabile rilasciare la prossima concessione per una durata più limitata, al fine di poter appurare se sussiste la disponibilità da parte dello Stato italiano di adeguare la convenzione, ad esempio per eliminare il diritto di esclusività oppure per dare alle autorità concedenti facoltà di condizionare il rilascio della concessione al rispetto di alcuni criteri di qualità?

6. Agli occhi del Consiglio federale, quali rischi e opportunità sono legate all'ipotesi di una parziale liberalizzazione della navigazione di linea, considerate le offerte e le esperienze fatte su altri laghi nazionali?

Begründung

I dati del LITRA sottolineano quanto la situazione della navigazione di linea necessiti di correttivi urgenti: sul Lago Maggiore sono stati 77 000 passaggeri in meno tra il 2009 e il 2011, pari al meno 10,9 per cento. Frattanto, nello stesso periodo la maggioranza delle zone navigate in Svizzera ha registrato un aumento di passeggeri, con una media nazionale che si attesta a più 2 per cento.

L'ente regionale per lo sviluppo del Locarnese e Vallemaggia (ERS-LVM), con il sostegno finanziario del cantone, ha promosso uno studio volto a scandagliare alcuni scenari di sviluppo nonché indirizzi strategici riguardanti la navigazione sul Lago Maggiore. Il rapporto è atteso per il primo trimestre 2015.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale risponderà alle domande di cui sopra nel rapporto richiesto, tenendo conto dei risultati dello studio summenzionato.

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.