Wortlaut

Conformemente all'articolo 125 LParl, il Consiglio federale è invitato a rispondere alle seguenti domande:

1. Secondo quali forme e modalità ha avuto luogo l'appoggio della Confederazione alla manifestazione Air 14?

2. In che cosa è consistito l'appoggio logistico fornito dalla Confederazione alla manifestazione Air 14?

3. Il Consiglio federale è in grado di fornire una stima del valore finanziario del suddetto appoggio?

4. È stato versato un contributo prettamente finanziario alla manifestazione e, in caso di risposta affermativa, a quanto ammonta tale contributo?

5. Perché in occasione della manifestazione non ha avuto luogo un corrispondente approfondimento storico, nonostante ricorresse il centesimo anniversario della costituzione dell'aviazione militare svizzera nel quadro della prima guerra mondiale?

6. Qual è il parere del Consiglio federale riguardo al fatto che classi scolastiche sono state invitate ad assistere alla manifestazione anche se, secondo quanto noto, non ha avuto luogo alcun serio approfondimento storico al riguardo?

Begründung

I Verdi avevano auspicato che in occasione della manifestazione Air 14 non fossero occultate le circostanze in cui è stata costituita l'aviazione militare svizzera: la prima guerra mondiale, costata la vita a 20 milioni di persone, le sofferenze e distruzioni originate dal conflitto e i buoni affari che tutto ciò ha comportato per l'industria svizzera. I Verdi avevano inoltre auspicato che si rinunciasse a invitare alla manifestazione Paesi attualmente coinvolti in conflitti militari o responsabili di gravi e ingenti violazioni dei diritti dell'uomo. La seconda richiesta è stata soddisfatta. Per contro, non si può dire altrettanto della prima. Si è assistito a una presentazione estetica e tecnica di aviogetti e elicotteri da combattimento e a una valorizzazione dell'aviazione e dell'industria militari svizzere; nel contempo, secondo quanto noto, non ha avuto luogo alcun serio approfondimento storico. Inoltre, non è stato fatto alcun accenno all'impegno della Svizzera a favore della pace.

A quanto esposto sopra si aggiunge che classi scolastiche sono state invitate dagli organizzatori ad assistere gratuitamente a una manifestazione inconsistente sotto il profilo storico, ma apparentemente oggetto di un considerevole appoggio da parte della Confederazione.

Per ragioni di trasparenza, si impongono pertanto le domande di cui sopra, affinché l'opinione pubblica sia informata sull'appoggio fornito dalla Confederazione alla suddetta manifestazione e sul parere del Consiglio federale riguardo al fatto che classi scolastiche siano state invitate ad assistere a una manifestazione priva di un serio approfondimento storico.

Stellungnahme des Bundesrates

1. La Confederazione ha fornito contributi a livello di infrastruttura, materiale e personale (personale dell'amministrazione e militari in servizio di truppa).

2. Oltre alla messa a disposizione dell'infrastruttura sulla piazza d'armi di Payerne, sono state impiegate a favore della manifestazione Air 14 alcune formazioni nel quadro dei rispettivi corsi di ripetizione (CR) annuali, in particolare per lavori di costruzione (genio), la regolazione del traffico, i trasporti, il servizio sanitario e la sicurezza.

3. Da parte di collaboratori del DDPS, sono stati prestati a favore della manifestazione Air 14 circa 17 000 giorni/persona sull'arco di tre anni, ciò che corrisponde a circa 7,6 milioni di franchi per rapporto allo stipendio medio di 113 000 franchi presso l'Aggruppamento difesa. L'impiego di militari non ha generato costi supplementari poiché tutti i militari impiegati a favore della manifestazione Air 14 stavano assolvendo il rispettivo servizio ordinario per l'anno 2014. Per quanto concerne l'impiego di materiale dell'esercito e di infrastrutture, non è possibile determinare il valore finanziario del materiale e delle infrastrutture specificatamente destinati alla Air 14, in particolare perché le truppe impiegate avrebbero comunque utilizzato, per l'istruzione nel quadro dei rispettivi CR ordinari, materiale e infrastrutture equivalenti.

4. Da parte della Confederazione non ha avuto luogo alcun sostegno finanziario diretto. Il budget complessivo del comitato organizzativo Air 14 ammonta a 10 milioni di franchi ed è menzionato nel preventivo 2014. Le spese sono state controbilanciate da introiti (biglietti d'ingresso, vendite, affitti degli stand, contributi degli sponsor, ecc.). Il budget era stato definito in modo che la manifestazione potesse essere svolta senza alcuna incidenza sui costi. Il risultato finale sarà disponibile soltanto a fine anno.

5. La manifestazione Air 14 è stata soltanto una delle tante iniziative per i festeggiamenti del centesimo anniversario della costituzione dell'aviazione militare svizzera. Tra quest'ultime figura anche il libro commemorativo "Uno zero zero", in cui l'evoluzione storica è illustrata dettagliatamente, prima e seconda guerra mondiali comprese. La chiamata in servizio dei primi piloti e la mobilitazione di guerra in occasione della prima guerra mondiale sono state ricordate con una sobria celebrazione sul Beundenfeld di Berna il 31 luglio 2014. Per quanto concerne in particolare la manifestazione Air 14, va menzionata la mostra storica "Centenaire", realizzata nel suo contesto. Ogni oggetto in esposizione era correlato ai corrispondenti avvenimenti a livello nazionale e internazionale mediante un percorso di immagini in ordine cronologico. Infine, i contributi della Svizzera al promovimento della pace in ambito internazionale sono stati illustrati in maniera efficace allo stand del centro di competenza Swissint.

6. Le scolaresche, all'ottavo e al nono anno scolastico, hanno beneficiato di un accesso gratuito alla manifestazione e di un lunch di mezzogiorno, ma tutti i rimanenti costi, segnatamente la trasferta, erano a loro carico. Sono state invitate soltanto intere classi scolastiche, non singoli scolari. La contestualizzazione didattica dell'esperienza incombeva pertanto al rispettivo personale insegnante. La Air 14 è stata inoltre molto più di una semplice dimostrazione di volo. L'obiettivo perseguito dall'esercito con la manifestazione era illustrare in maniera chiara e accessibile a tutti i compiti e i mezzi delle forze armate. Ciò vale in particolare per i giorni feriali, nei quali hanno avuto luogo soltanto sporadiche dimostrazioni di volo. Durante i fine settimana non è stata invitata nessuna classe scolastica.

L'invito di scolaresche era in particolare motivato dalla possibilità di visitare la "job street", volta a informare i giovani sulle possibilità professionali nell'ambito dell'aviazione militare e civile a disposizione presso il DDPS. Il DDPS offre oltre 600 posti di apprendistato per circa 35 professioni fornendo un importante contributo a livello di formazione professionale.

Risposta del Consiglio federale.