Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di sottoporre al Parlamento una modifica della legge federale concernente i viaggi "tutto compreso" (RS 944.3) che introduca sanzioni efficaci nel caso in cui l'organizzatore o il venditore del viaggio violi il suo obbligo di garanzia previsto dalla legge.

Begründung

L'articolo 18 della legge federale concernente i viaggi "tutto compreso" (RS 944.3) esige che l'organizzatore o il venditore contraente garantisca il rimborso degli ammontari pagati e il viaggio di ritorno del consumatore in caso d'insolvenza o di fallimento. Si stima tuttavia che un quarto delle agenzie di viaggi in Svizzera non siano assicurate per tali casi tramite un fondo di garanzia di viaggio, il che rappresenta una lacuna nella tutela dei clienti nonché una distorsione della concorrenza all'interno del settore.

Come indicato dal Consiglio federale nella risposta all'interpellanza 14.3187, nei dibatti relativi alla legge concernente i viaggi "tutto compreso" il legislatore ha soppresso dalla legge le possibilità di sanzione lasciando l'esecuzione esclusivamente ai consumatori e agli strumenti di diritto civile di cui dispongono.

Negli ultimi vent'anni il settore dei viaggi si è tuttavia sviluppato in maniera dinamica e non è più possibile distinguere chiaramente gli organizzatori dai venditori. È pertanto scandaloso che una parte considerevole delle agenzie di viaggi possa avvantaggiarsi sulla concorrenza violando l'obbligo di garanzia previsto dalla legge. Come primo passo occorre quindi introdurre meccanismi sanzionatori per la violazione dell'articolo 18 della legge concernente i viaggi "tutto compreso" al fine di garantire la tutela dei clienti ed evitare distorsioni del mercato. Nel caso in cui il provvedimento dovesse risultare inefficace andrebbe designato un organo di vigilanza responsabile dell'esecuzione della legge.

Condizioni eque di concorrenza e un'adeguata tutela dei clienti sono nell'interesse sia dei viaggiatori sia degli organizzatori e dei venditori.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.