Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di sottoporre all'Assemblea federale un rapporto sul potenziale di densificazione edilizia nei centri urbani ben collegati, il quale dia un'idea generale dell'entità di tale potenziale. In secondo luogo, il rapporto dovrebbe illustrare in che modo la densificazione edilizia nei centri urbani ben collegati potrebbe essere incoraggiata nella maniera più efficiente. In terzo luogo, il Consiglio federale dovrebbe anche indicare quali sono i maggiori ostacoli alla densificazione e come eliminarli. Infine il rapporto dovrebbe prendere posizione sulla questione riguardante l'utilità di uno strumento per un'utilizzazione minima, definita a livello pianificatorio, nel dare un contributo significativo alla densificazione edilizia in posizioni centrali nonché i mezzi e le conseguenze a livello giuridico legati all'introduzione di tale strumento.

Begründung

Negli ultimi decenni, la crescita degli insediamenti è avvenuta in buona parte al di fuori di quelli esistenti. La revisione della legge sulla pianificazione del territorio prevede di orientare lo sviluppo verso l'interno. Tuttavia, tale sviluppo centripeto non sempre è facile da attuare. Da un lato, nelle prescrizioni cantonali o comunali in materia di edilizia presentano ostacoli che devono essere eliminati. Dall'altra, anche in luoghi ben collegati e malgrado la possibilità di una migliore utilizzazione, spesso non vi sono incentivi sufficienti che permettano di attuare anche la densificazione edilizia.

In una prima fase, il rapporto dovrebbe quindi indicare qual è il potenziale effettivo e come esso può essere sfruttato al meglio. In particolare si dovrebbe esaminare un nuovo strumento a tale scopo. La definizione di un'utilizzazione minima a livello pianificatorio deve consentire la promozione di una densificazione edilizia entro perimetri ben precisi. Così facendo, ai proprietari dovrebbe essere imposto un obbligo di utilizzazione minimo dei loro fondi centrali e ben collegati. Ciò potrebbe concretizzarsi, ad esempio, in una restrizione della garanzia dei diritti acquisiti. Un immobile che non raggiunge l'utilizzazione minima non potrebbe più essere rinnovato nel quadro della garanzia dei diritti acquisiti. In caso di necessità di rinnovo, sarebbe più opportuna una densificazione edilizia nell'ambito dell'utilizzazione minima, invece di un rinnovo di un volume troppo esiguo. Il Consiglio federale è invitato a illustrare in un rapporto il potenziale e lo strumento descritto.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.