14.3875 · Interpellanza · 2014-09-25
Dipartimento della difesa, della protezione della popolazione e dello sport
Liquidato
Wortlaut
Nel quadro del programma d'armamento 2015 il Consiglio federale intende acquistare sei droni Hermes 900 del gruppo industriale di armamenti israeliano Elbit Systems. Tale affare solleva le seguenti domande:
1. Durante l'ora delle domande il consigliere federale Ueli Maurer ha affermato che non si tratta di droni da combattimento. Quale tipo di droni intende acquistare la Svizzera e a quale scopo?
2. Il Consiglio federale non ritiene inoltre che l'intervento dell'esercito israeliano di quest'estate a Gaza, che ha violato il diritto internazionale, impedisca affari in materia di armamenti con Israele e con le aziende israeliane che riforniscono l'esercito israeliano, tanto più che i droni dell'azienda che fabbrica gli Hermes sono stati impiegati a luglio nella città di Gaza e, secondo quanto riportato dai testimoni, hanno distrutto anche abitazioni.
3. Quali affari di compensazione sono stati finora avviati o sono in fase di discussione? Il Consiglio federale può confermare quanto riportato dalla "Sonntagszeitung" del 14 settembre 2014, ovvero che una serie di aziende svizzere di hightech, tra le quali figura per esempio l'impresa ginevrina Creativ Electronic Systems CES, collaboreranno all'ulteriore sviluppo degli Hermes 900 in Israele?
4. Il Consiglio federale ritiene che questi affari di esportazione siano legalmente ammissibili e politicamente opportuni? Non crede che siano in contraddizione perlomeno con la politica di neutralità della Svizzera?
Stellungnahme des Bundesrates
1. Con il sistema di ricognitori telecomandati ADS 15 si tratta di coprire il fabbisogno di ricognizione aerea rapida, permanente e, in determinate circostanze, per un periodo di più giorni. In caso di catastrofi naturali, situazioni di crisi o addirittura di minaccia militare, è essenziale disporre di un quadro chiaro della situazione. Nella fase di valutazione preliminare sono stati considerati undici sistemi di droni appartenenti a diverse classi di prestazione. L'analisi ha dimostrato che è possibile soddisfare le esigenze soltanto con un drone della classe MALE (Medium Altitude, Long Endurance). All'ADS 15 sono posti i seguenti requisiti: possibilità d'impiego flessibile, buona idoneità al volo con qualsiasi tempo, ampio raggio d'azione, potenziale di sviluppo esistente, lunga durata d'impiego, basse emissioni foniche e impieghi senza aeromobile di scorta.
2. Il Consiglio federale è molto preoccupato per le violazioni del diritto internazionale bellico, a prescindere da chi le commette. Nondimeno, non condivide l'opinione dell'autore dell'interpellanza secondo cui non dovrebbero essere consentite commesse di armamenti ad aziende che riforniscono l'esercito israeliano.
3. Finora, nell'ambito dell'acquisto dei droni, ad Armasuisse non sono ancora stati sottoposti per verifica affari di compensazione. Al Consiglio federale non è dato di sapere in che misura l'industria svizzera prevede di stabilire o ha già stabilito autonomamente relazioni d'affari con Israele.
4. Tutte le esportazioni di materiale bellico, di beni militari speciali e di beni a duplice impiego dell'industria svizzera a destinazione d'Israele devono essere conformi alle leggi e ordinanze vigenti. Il Consiglio federale non ravvisa alcun motivo né alcuna necessità di imporre ulteriori limitazioni.
Risposta del Consiglio federale.