Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di riaprire completamente lo svincolo autostradale di Emmen Nord.

Begründung

La chiusura dello svincolo di Emmen Nord continua a generare frustrazione e risultare incomprensibile per la popolazione anche dopo più di un anno dalla sua disposizione. I rilevamenti del traffico condotti dall'USTRA nel tentativo di smorzare la tensione hanno invece esacerbato la situazione.

Benché, infatti, i dati mostrino che il traffico verso la corsia di accesso allo svincolo di Emmen Nord si è ridotto, com'era prevedibile vista la sua chiusura parziale, quello lungo le strade secondarie e di quartiere è aumentato considerevolmente e con esso il rumore e i gas di scarico, che nuocciono alla popolazione locale e sono motivo di rabbia. Stranamente l'USTRA non si esprime al riguardo e, anzi, in queste zone non ha nemmeno condotto censimenti del traffico.

Mentre la popolazione residente paga il prezzo di questa scelta e si trova di fronte a strade sbarrate, lo svincolo in questione è stato aperto tempo fa per permettere alla Consigliera federale Doris Leuthard di presentarsi in tempo a una conferenza a Lucerna ("Neue Luzerner Zeitung" del 2 novembre 2013).

Come già spiegato nella mia interpellanza del 2013, anche il parco automobilistico dell'esercito (PAE) di Rothenburg è fortemente penalizzato dalla chiusura di questa uscita autostradale. Gli interventi depositati dal PLR di Emmen e da altri partiti rappresentati nel Consiglio comunale rivelano chiaramente il malcontento diffusosi tra le cerchie politiche comunali e l'impotenza della popolazione interessata. Nel frattempo la situazione si è ulteriormente aggravata perché la popolazione del comune di Emmen crescerà ben oltre le previsioni attuali ed è quindi certo che nei prossimi tempi il traffico aumenterà sensibilmente. In quest'ottica, la chiusura dell'uscita autostradale di Emmen Nord appare una vera assurdità e comporterà per la popolazione locale, già oggi fortemente penalizzata, ancora più traffico e inquinamento ambientale e acustico.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

Nella sua risposta all'interpellanza Müri 13.3456 "Come procedere con lo svincolo autostradale di Emmen Nord", il Consiglio federale afferma che la conversione dello svincolo Emmen Nord in semisvincolo (chiusura al traffico da e in direzione nord) poggia su una decisione di approvazione dei piani con validità di legge, basata a sua volta sul progetto generale approvato dal Consiglio federale. L'entrata autostradale in direzione nord, attualmente chiusa, non è più conforme ai parametri geometrici previsti dalla normativa e aumenterebbe pertanto il rischio di incidenti. Nel 2016, d'intesa con il cantone di Lucerna e in attesa della fine dei lavori cantonali sulla Seetalplatz, saranno intraprese la necessaria ristrutturazione del cavalcavia in corrispondenza dello svincolo di Emmen Nord e la trasformazione definitiva in un semisvincolo con accesso di servizio da e verso nord.

Con il completamento di quest'opera si raggiungeranno gli obiettivi previsti dal progetto relativo al sistema di svincoli di Rothenburg/Emmen Nord. Il Consiglio federale ritiene pertanto che al momento non sussistano motivi validi per riconsiderare la questione dello svincolo. Dal punto di vista attuale, i vantaggi del nuovo sistema di svincoli Rothenburg/Emmen Nord sono nel complesso nettamente prevalenti, come spiegato nella risposta alla domanda 2 dell'interpellanza Müri 13.3456.

Il ripristino dello svincolo completo Emmen Nord richiederebbe peraltro un nuovo progetto generale, che dovrebbe essere a sua volta approvato dal Consiglio federale. In merito agli adeguamenti strutturali necessari, si rimanda alla risposta alla domanda 7 dell'interpellanza Müri 13.3456. Il Consiglio federale ritiene che questi investimenti siano attualmente ingiustificati poiché l'attuale configurazione (svincolo completo a Rothenburg e semisvincolo a Emmen Nord) soddisfa già tutti i requisiti di viabilità (nazionale, cantonale e regionale). Ad oggi, riconvertire lo svincolo di Emmen Nord sarebbe controproducente per le strade nazionali e potrebbe risultare problematico in termini di impatto ambientale.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.