Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di sottoporre al Parlamento un rapporto sullo sviluppo di droni in Svizzera, in particolare di droni a energia solare e pseudoliti. Il rapporto intende stabilire una tabella di marcia per incentivare la ricerca, il transfer tecnologico e la creazione di imprese in questo settore strategico di massima importanza.

Begründung

Finalmente si prospetta un'alternativa ai satelliti: gli pseudoliti o satelliti HAPS (high altitude pseudo-satellite). Diversi operatori del settore industriale si sono lanciati nella produzione e nello sviluppo dei satelliti HAPS. Airbus ha presentato Zephyr, un drone lungo 23 metri che raggiunge un'altitudine di 21 00 metri di giorno e 15 000 metri di notte. Ma anche Facebook e Google sono molto attivi in questo ramo, interessati soprattutto alla trasmissione di immagini e dati. Si tratta del settore del futuro, visto che i satelliti HAPS sono potenzialmente più flessibili, più economici, più ecologici e altrettanto efficaci dei satelliti tradizionali.

La Svizzera ha la capacità di assumere un ruolo leader nel settore degli pseudoliti HAPS.

1. Siamo all'avanguardia per quanto concerne la tecnologia dei droni e numerose startup lavorano già in questo campo.

2. Il progetto Solar Impulse in corso consente di sviluppare preziose competenze in materia di trasporti aerei efficienti a energia solare.

3. Siamo all'avanguardia e competenti per quanto riguarda la messa in sicurezza e la protezione dei dati, settori chiave della trasmissione dei dati e molto importanti per i satelliti HAPS.

Il rapporto intende fissare una tabella di marcia e condizioni quadro favorevoli che permettano alla Svizzera di mantenere e sviluppare ulteriormente la sua posizione leader in questo settore.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Gli aeromobili senza occupanti (droni) rappresentano un nuovo capitolo nell'evoluzione dell'aviazione e permettono indubbiamente di sviluppare nuovi rami economici, di grande interesse anche per le imprese svizzere.

Attualmente le regolamentazioni sull'esercizio di droni sono molto rudimentali. L'industria, tuttavia, ha riconosciuto da tempo il potenziale degli aeromobili senza occupanti e svolge la ricerca utilizzando tecnologie ultramoderne, in particolare nei settori del comando via computer e della trasmissione di dati. Numerose imprese e università svizzere si occupano della ricerca e dello sviluppo di prodotti in questo ramo destinati all'utilizzazione civile. Anche gli pseudoliti HAPS rientrano in questa categoria.

Le autorità di vigilanza svizzere, che hanno riconosciuto questa tendenza, stanno elaborando condizioni quadro possibilmente favorevoli per l'industria aeronautica. Si tratta di sviluppare, tra l'altro, basi giuridiche armonizzate a livello internazionale e di collaborare in modo attivo negli organismi dell'Unione internazionale delle telecomunicazioni (UIT) per garantire un coordinamento a livello regionale o globale delle frequenze utilizzate da questo tipo di applicazione. L'obiettivo è di assicurare all'industria una certa sicurezza di pianificazione e di investimento e di integrare gli aeromobili senza occupanti, gradualmente e in tutta sicurezza, nel sistema svizzero del traffico aereo. Le esigenze dell'industria sono prese in considerazione coinvolgendo, tra l'altro, il settore nello sviluppo della normativa e delle applicazioni pratiche, ad esempio nell'ambito dei voli di collaudo.

Per i motivi summenzionati non risultano necessari ulteriori incentivi in materia di sviluppo, trasferimento tecnologico e nuovi rami industriali; l'elaborazione di un rapporto in tal senso non apporterebbe pertanto alcun plusvalore.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.