Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di integrare nella rete delle strade nazionali il tratto Spiez-Gampel, incluso il servizio di treno navetta Kandersteg-Goppenstein.

Begründung

Insieme al San Gottardo e al San Bernardino, il Lötschberg-Sempione è uno degli assi transalpini più importanti del nostro Paese. Il decreto concernente la rete stradale, approvato dal Parlamento nel 2012, non ne ha modificato lo statuto e prevede infatti l'integrazione dei tratti da Spiez a Kandersteg e da Gampel a Goppenstein nella rete delle strade nazionali. La situazione rimane tuttavia problematica dato che l'importanza dell'asse deriva da un collegamento continuo, mentre le due nuove strade nazionali sono paragonabili a vicoli ciechi, e quindi non hanno senso. Deve essere pertanto incluso anche il tratto intermediario mancante.

Nel dibattito del 2012 relativo al decreto concernente la rete delle strade nazionali e nella risposta del Consiglio federale al mio intervento sul cofinanziamento del servizio di treno navetta del Lötschberg attraverso il contrassegno autostradale (07.3783), l'argomento principale alla base del rifiuto di un migliore finanziamento era sempre il fatto che questo servizio si autofinanzia. La situazione è però sostanzialmente cambiata: per motivi economici la BLS ha aumentato le tariffe del servizio navetta e presumibilmente continuerà a farlo anche in futuro. In considerazione dell'importanza economica del collegamento del Lötschberg un tale ragionamento, puramente orientato al mercato, è piuttosto superficiale.

Non chiediamo altro che concedere all'asse Lötschberg-Sempione lo stesso trattamento riservato agli altri due assi. Ciò varrebbe naturalmente anche se dovesse essere realizzato il mobility pricing preso in considerazione dal DATEC per le gallerie transalpine.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Stellungnahme des Bundesrates

I collegamenti Spiez-Kandersteg (sino alla stazione del servizio navetta del Lötschberg) e Goppenstein (dalla stazione del servizio navetta del Lötschberg) - Gampel sono stati inseriti nel nuovo decreto sulla rete stradale approvato dal Parlamento il 10 dicembre 2012, sospeso in seguito al rifiuto, in sede di votazione popolare, dell'aumento di prezzo del contrassegno autostradale, in quanto le due questioni erano vincolate fra di loro.

Per quanto riguarda il servizio navetta Kandersteg-Goppenstein va rilevato che in virtù dell'articolo 1 della legge federale dell'8 marzo 1960 sulle strade nazionali (LSN; RS 725.11) le vie di collegamento di maggiore importanza e d'interesse generale per la Svizzera sono dichiarate strade nazionali dall'Assemblea federale. L'inserimento del collegamento ferroviario del Lötschberg richiederebbe quindi dapprima la modifica delle disposizioni pertinenti nella legge sulle strade nazionali.

La nuova impostazione della perequazione finanziaria e della ripartizione dei compiti tra Confederazione e cantoni (NPC) ha sancito il passaggio di proprietà delle strade nazionali alla Confederazione. Per poter equiparare i collegamenti ferroviari alle strade nazionali andrebbe pertanto rivisto anche l'aspetto della proprietà e verificata la possibilità di una modifica legislativa.

Sulla base di tale argomentazione, l'integrazione dei tratti da Spiez a Kandersteg e da Goppenstein a Gampel con il servizio di navetta del Lötschberg è già stata discussa e respinta in occasione della consultazione sul nuovo decreto concernente la rete stradale.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.